各乡（镇）、开发区，各部门单位：

现将《伊吾县2021年哈密瓜销售工作的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。                            

附件：《伊吾县2021年哈密瓜销售工作的实施方案》

                               2021年8月10日

伊吾县2021年哈密瓜销售工作的实施方案

根据哈密市下发的《关于印发2021年哈密市促进农产品销售工作方案的通知》（哈政办发〔2021〕52号）文件精神，为切实做好当前我县哈密瓜产销对接工作，拓展销售市场，防范化解农产品滞销卖难问题，促进农民增收，结合实际，制定本方案。

一、成立组织机构

为保证在做好疫情防控的同时，切实抓好哈密瓜销售工作，经县委、县政府研究，并与兵团十三师淖毛湖农场协商，决定成立伊吾县2021年哈密瓜销售工作领导小组，组成成员如下：

组  长：斯坎旦·克尤木        县委副书记、县政府县长

副组长：蒋笑阳            县委副书记、政府常务副县长

        袁  峰            县委常委、宣传部长

        阿衣古再丽·司马义    县委常委

王  威            第十三师淖毛湖农场党委常委、副政委

买尔别克·陶汉    县政府副县长

赵海岩            县政府副县长、公安局党委书记、局长

阿依先木古力·司马义     县政府副县长

成员单位：伊吾县农业农村局、伊吾县疫情指挥部办公室、伊吾县公安局、伊吾县边防大队、伊吾县卫健委、伊吾县财政局、伊吾县供销社、伊吾县商科工信局、伊吾县融媒体中心、淖毛湖镇、淖毛湖开发区、苇子峡乡、下马崖乡、前山乡、盐池镇、吐葫芦乡、淖毛湖农场。

领导小组下设办公室，主任由阿衣古再丽·司马义同志兼任，副主任由亚合甫·吐尔干、魏振作和王月娥三位同志兼任。工作成员从淖毛湖镇、淖毛湖农场、伊吾县农业农村局、伊吾县公安局、伊吾县卫健委抽调。办公室主要负责：发布疫情防控要求、推送哈密瓜生长和销售信息；协调解决哈密瓜商、车辆及物资进出相关事宜；及时解决推送哈密瓜销售中遇到的各类问题，为瓜商和瓜农提供优质服务，打造顺畅的哈密瓜销售平台。

领导小组下设专项工作组，将销售、运输保障提前化，将问题、困难解决高效化，扎实做好疫情防控、安全生产哈密瓜销售工作。

（一）综合协调组

组  长：阿依先木古力·司马义

副组长：魏振作

成  员：亚库普·图尔干、帕丽丹木·依明、阿不列孜·伙加米尼亚孜、买买提·尕力、王月娥

由农业农村局、淖毛湖镇、淖毛湖农场抽调工作人员，在淖毛湖镇设立工作专班，对哈密瓜销售情况、来伊瓜商、工人及车辆物资进行协调管理；及时收集信息、建立交流沟通网络，解决遇到的各类困难，保障哈密瓜销售工作正常有序的开展。

（二）运输保障组

组  长：赵海岩

副组长：王小强、梁波、亚库普·图尔干

成  员：魏振作、张志、帕丽丹木·依明、阿不列孜·伙加米尼亚孜、买买提·尕力、王月娥

由交警大队牵头，落实专职协调员，在执行疫情防控要求的基础上，开辟伊吾县农产品销售运输“绿色通道”，主动解决车辆进出伊吾问题，协调解决综合协调组推送车辆，全面保障来伊、出伊运输车辆的畅通。

（三）疫情防控组。

组  长：买尔别克·陶汉

副组长：亚库普·图尔干、张志、高燕

成  员：梁波、帕丽丹木·依明、阿不列孜·伙加米尼亚孜、买买提·尕力、王月娥

淖毛湖镇、淖毛湖开发区、苇子峡乡、下马崖乡、淖毛湖农场落实属地管理责任，将疫情防控工作放在第一位，管住管好外来人员和车辆，搞好管理与服务。

二、主要任务

（一）建立健全工作机制。一是建立联席会议制度。定期召开会议研究分析和解决农产品销售工作存在的问题，强化组织协调和跟踪指导，确保农产品产销对接顺畅。二是建立信息发布机制。通过网络、微信群等方式为哈密瓜经销商、农民经纪人、哈密瓜采收工人等参与哈密瓜销售的各个环节的参与者提供哈密瓜采收信息和疫情防控要求，搭建信息共享交流的平台。（责任单位：农业农村局、淖毛湖镇、淖毛湖农场、县疫情防控指挥部）

（二）抓好疫情防控。及时发布准确的疫情防控动态，解答哈密瓜生产和销售从业人员困惑。建立人员、车辆分级管控措施，特别是对于中高风险区域来伊人员，落实来伊的各项防控要求；对于中高风险来伊车辆，由综合协调组查验人员、车辆行程信息，并将信息推送到县疫情指挥部，由县疫情指挥部将信息推送各高速公路卡点，然后由公安局护送到乡镇，乡镇落实闭环管理。乡镇设中高风险专用停车场，停车场安排专人管理，严格落实环境消杀、人员防护、体温监测和核酸检测要求。同时，加强对物流人员的服务，提升服务水平，力所能及地解决他们遇到的困难和问题。（责任单位：淖毛湖镇、淖毛湖农场、县疫情防控指挥部、卫健委、公安局、前山乡、盐池镇、吐葫芦乡）

（三）提升农产品流通效率。加强运输建设，畅通产品销售通道，在做好疫情防控的前提下，全力保障哈密瓜运输车辆的通行。对于有特殊需求的车辆，可以开展点对点押运管理，借力京新高速全面通车的优势条件，缩减运输距离和减少检查时间。完善农产品“绿色通道”政策，保证重大疫情、重大突发事件、严重自然灾害等特殊时期农产品正常快捷运输，提高农产品供给保障能力。（责任单位:县公安局、县疫情指挥部、县边防大队）

（四）发挥援疆机制作用。加强与河南省交流洽谈与合作力度，大力实施农产品“走出去”战略。组织涉农企业、合作社赴河南省进行产销对接，推动建立长期稳定的产销关系。（牵头单位:河南对口支援新疆工作前方指挥部办公室、农业农村局、县供销社、各乡镇（开发区））

（五）抓好重点农产品销售信息研判。建立哈密瓜销售日报制度，抓好哈密瓜销售工作。根据哈密瓜上市情况，及时研判分析销售形势，保障农产品销得出、卖得好。（责任单位:县农业农村局、供销社、商科工信局、各乡镇（开发区））

三、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥农产品销售工作联席会议作用，整合部门和行业优势资源，加强领导、协调联动，统筹推进农产品销售工作。各乡镇、各相关部门要认真履行职责，积极谋划哈密瓜销售工作，定期召开联席会议，及时协调解决农产品滞销问题。要树牢区域哈密瓜销售“一盘棋”思想，层层压实责任，逐级传导压力，上下配合联动，形成工作合力，共同抓好销售工作。

（二）加大保障力度。各乡镇、各相关部门要立足实际，贯彻落实农产品市场开拓支持政策，加大哈密瓜市场开拓资金投入，保障市场开拓工作经费。要加强哈密瓜“产供销”情况监测、分析和预警，协调解决销售的难点堵点问题，及时化解哈密瓜积压风险。

（三）创新营销模式。各乡镇、各相关部门要主动适应新趋势新变化，切实转变观念、创新思维、拓宽思路，坚持以市场为导向积极谋划哈密瓜市场开拓工作，持续在专业化、求实效、固长效上下功夫，探索创新营销模式，多渠道帮助农民增收。要充分调动市场主体积极性，激发内生动力，营造全社会参与销售的良好氛围。

（四）做好疫情防控。各责任单位要有“一盘棋”的思想，在做好疫情防控的同时，主动履责，敢于负责，不推诿、不扯皮，提高工作效率，抓好工作落实，确保哈密瓜正常有序销售。各乡镇按照属地管理原则，严格落实各项防疫要求，将所有来伊人员责任落实到村和社区，认真做好体温监测和人员流动管理，减少不必要的外出和聚集，同时做好点对点的服务，为哈密瓜销售营造更好的政策支持环境。