伊吾县林业和草原局领导班子在县委、县政府的有力领导下，在哈密市林业和草原局的具体指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念。准确把握本行业发展新形势、新任务、新机遇，认真组织开展党史学习教育，结合党史学习教育促使我县林草业各项工作稳步推进。现将2021年林草局领导班子述职述廉情况报告如下：

一、压实全面从严治党主体责任，为林草业发展提供坚强保证。

（一）压实全面从严治党主体责任，认真履行“第一责任人”职责。认真落实全面从严治党责任，党组书记切实担负起第一责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”，抓住关键少数，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是制定《伊吾县林业和草原局2021年党建工作计划》，召开2021年党建工作大会和党风廉政建设工作大会，层层签订责任书，明确全年重点任务，提出工作要求，确保党建工作有计划、有部署。二是党组定期召开党建工作专题会议，总结过往工作，研究部署下一步工作，确保全年党建工作顺利推进。全年共召开2次专题会。三是把政治建设摆在首位，时刻督促全体党员干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位，增强政治定力。四是认真执行民主集中制，做到重要情况及时通报、重要文件和会议精神及时传达、重大事项集体研究决定，始终坚持集体领导、集体决策，完善议事规则，严格工作程序，确保科学决策、不出纰漏，截至目前共召开党组扩大会议会议10次。五是落实谈心谈话制度，做到主要负责同志与班子成员谈，班子成员之间谈，班子成员与分管分管科室负责同志谈，班子成员与普通干部谈。

（二）坚持政治引领，提升党组织战斗堡垒作用。进一步夯实党组织建设，为林草工作提供坚强政治保证和组织保证。一是发挥党组领头羊作用，坚持将党建工作“融入日常，抓在经常”，形成了“领导班子带头抓、支部书记亲自抓、党员干部共同抓”的浓厚氛围和强大合力，党建工作水平得到了显著提升。二是严格组织开展民主生活会、组织生活会、“三会一课”等组织生活制度，进一步严肃党内生活，丰富组织生活形式，积极引导党员干部在学习和组织生活中发挥重要作用。三是党支部结合实际，开展主题鲜明、内容丰富的主题党日活动。截至目前组织开展了“我为群众办实事志愿服务和“学党史享阅读”诗歌朗诵会等主题党日活动共11场次。

（三）落实中央民族工作会议，将铸牢中华民族共同体意识贯穿始终。一是原原本本学。通过党组理论学习中心组学习、全体党员集中学习等方式原原本本的对中央民族工作会议。二是深入开展意识形态领域反分裂斗争，牢牢把握意识形态领域领导权和主动权，确保意识形态领域安全，严格落实意识形态工作责任制，截至目前已召开意识形态工作会议3次，分析研判3次；严格落实网络安全责任制和国家安全责任制。三是积极开展民族团结一家亲及联谊活动，局里8名干部与盐池镇阔拉村8户脱贫户结为亲戚，局里13名干部与伊吾镇振兴社区13户居民结为亲戚；开展“永远跟党走看家乡游伊吾民族团结一家亲”主题党日活动2场次；跟亲戚一起召开脱贫攻坚座谈会1次；一起学党史座谈会1次。

二、认真履行工作职责，林业事业持续健康发展

（一）全面推行林长制工作。一是建立林长制组织体系。按照分级负责原则，构建了县、乡、村三级林长组织体系。明确了各级林长，划定林长责任区域，成立县、乡、村三级级林长制领导小组，设立林长制办公室，明确工作职责，配强人员，目前正在向社会公布林长名单及责任区域，规范林长制公示牌设置，接受公众监督。二是制定实施方案。组织召开全面推行伊吾县林长制工作专题会议，制定了《伊吾县全面推行林长制的实施方案》，各乡镇同步制定了林长制实施方案。三是完善林长制相关制度。根据自治区、市、县全面推行林长制工作会议精神，制定了《伊吾县全面推行林长制领导小组工作规则》、《伊吾县全面推行林长制领导小组办公室工作细则》等配套制度，确保全面推行林长制工作正常运行。四是组织开展巡林工作。根据伊吾县林长令（第1号）要求，目前各级林长对责任区域进行了全面巡查，县级林长和乡（镇）级林长已经开展了2次巡查。五是深化林长制业务培训。结合林长制工作开展了两次培训，确保林长制工作人员掌握所需的知识和技能，提高林长制工作人员的业务水平，更好的推进和保障林长制工作。六是营造林长制社会氛围。利用伊吾零距离等媒体开展林长制宣传活动，提高林长制知晓率，制作林长公示牌39个，在重点区域显著位置树立公示牌，接受公众监督，进一步增强领导干部的责任意识和社会公众的参与意识。七是退耕还林工作已完成县级验收，目前经乡镇村社区公示无异议后，检查验收合格部分的补助资金以“一卡通”形式发放到户（9户）183.7272万元。

（二）深入实施林果业提质增效。一是抓好林果业科技培训工作。把科技培训与“我为群众办实事”结合起来，深入到各乡、镇、村开展林果业技术培训，及时解决果农在种植不同时期的果园管护技术措施、丰产栽培、嫁接及农田防护林的标准化栽培管理等方面的技术难题。累计开展特色林果业科技支撑服务培训69场次，累计培训1717人次，二是抓好林果业修剪嫁接工作。积极开展示范园引领建设工作，继续做好下马崖乡特色苹果、山南开发区葡萄的修剪，施肥，病虫害防治技术指导，提高产量和质量，从而提高果农经济收入，激发他们的积极性，以点带面加快林果业标准化建设步伐，全面提升林果业产业质量。累计完成石硫合剂防治1.0005万亩次，累计开展特色林果业灌溉16.6万亩次。积极协助华创沙棘加工企业开展试生产工作，目前已正式投产。

（三）抓好森林草原防火工作。一是严格落实森林草原防火目标责任制。与相关技术人员、管护人员、各乡镇、各景区签订了森林草原防火责任书，认真履行森林草原防火的监管责任。二是加强防灭火队伍建设，组建了一支防火应急分队，及时完善补充应急物资储备，开展了森林防火应演练2次。三是加大森林防火宣传力度，营造浓厚防火氛围。利用元旦、春节、“3.12”植树节、清明节、“5.12”防灾减灾日、安全生产月等积极开展森林法律、法规、森林草原防火宣传，共发放各种宣传材料2700余份，悬挂横幅3条次，制作展板1个，增强了群众的遵法守法意识。四是严格火源管控，开展隐患排查。截至目前检查单位352家、580余次，执法人员1000余人次，出动车辆395台次，发现隐患57条；其中立行立改53条、发出整改通知书4次；已整改隐患数量57条。五是联合伊吾县供电公司对穿林、涉林电线、变压器等设备进行巡查巡检。六是组织干部职工在吐葫芦乡、盐池镇、下马崖乡和苇子峡乡开展护林防火可燃物普查工作，截至目前，普查样地14个。七是充分利用胡杨林景区监控系统以及景区门岗，严格控制火源进入景区，保证景区森林安全以促进伊吾县旅游业的发展。

（四）抓好森林草原病虫害防控工作。一是加强林业有害生物测报工作。通过4个自治区级监测点的主（兼）测对象进行系统调查和踏查为切入点，对我县主要林业有害生物进行监测工作，有效地掌握县域内林业有害生物发生发展趋势动态，为林业有害生物综合防治提供科学依据。累计上报月报7期、周报31期、发布预测预报4期。二是加强林业植物检疫工作。加强产地检疫、复检和规范调运检疫程序工作，林木种苗产地检疫面积0.02万亩，产地检疫13.227万株，种苗产地检疫率达100%。累计调入的苗木复检72批次，累计77.4488万株，其中疆内调运58批次、16.549万株，疆外调运苗木14批次、60.8998万株，在复检过程中，没有发现危险性病虫害。三是加强林业有害生物防治工作。累计林业有害生物防治面积1.7万亩，其中：使用吡虫啉药剂防治春尺蠖面积0.45万亩；使用石硫合剂药剂防治扁平球坚蚧面积0.3万亩；使用石硫合剂预防鼠兔害防治涂白树木0.25万亩；柽柳条叶甲防治淖毛湖人工红柳林面积0.7万亩。四是加强草原鼠害调查工作。深入前山乡夏季天然草场区域开展蝗虫鼠害预测预报调查工作，根据历年鼠害活动规律及调查线路，在前山乡七个鹿、一字沟等区域进行人工投药，治理面积为1.5万亩，共完成10万亩虫鼠害治理任务，完成2021年220柱鹰架的搭建工作，同时完成200立方米堆石的鸟巢搭建。

（五）强化林草资源保护管理。一是开展清理整治非法占用林草资源专项行动。在全县范围内组织开展清理整治非法占用林地专项行动，严厉查处非法占用林地；同时加强宣传，提高保护林地意识，林草局高度重视征占用林地宣传工作，利用会议、标语、宣传牌、微信等新兴媒体广泛宣传有关法律法规，营造了良好的氛围，提高群众保护林地和依法使用林地意识。累计查处18起违法使用林草地案件、其中行政案件15起，刑事案件3起，办理各类林地资源征占用相关手续6件、办结3起草原征占用审核审批项目，截至目前，征收费用6073.9353万元。二是抓好草原管理工作。从3月10日开始，对伊吾县温性草原类西北针茅+冰草+杂类草型草地上开展天然草原返青期监测工作。累计完成返青期监测工作11次、样方66个，拍摄样方照、景观照照片和植物照片共138张。组织开展国家级固定监测点的监测工作，截至目前，共完成监测4次、整理固定监测点监测样方24个；同时对2000亩退化草原补播改良项目进行及时灌溉和补播，完成种子基地野生牧草种子采集工作。三是加强野生动物宣传救助工作。对前山乡、盐池镇、淖毛湖镇、下马崖乡、吐葫芦乡等地开展野生动植物保巡护巡查工作5次，救助黄羊2只、北山羊2只、黄鸭1只、猎隼1只、金雕1只；排查餐饮店10家、超市3家、卖肉店2家、药店3家、集贸市场3处，快递收发站点2处，检查过程中未发现违法违规现象。四是加强国家级公益林管护工作。管护国家级公益林81.82万亩,选聘120名管护人员进行管护。对管护人员签订合同，并开展业务培训。对全县辖区内森林防火、病虫害、野生动植物保护等每月巡护次数25次以上，开展日常资源巡护巡查，并通过无人机航拍监测的方式完成日常巡护累计飞行10余架次，确保林草资源有序健康发展。五是伊吾县2021年天山和阿尔泰山森林草原保护项目、伊吾县三北防护林封育和公益林营造林胡杨林封育维修围栏项目均已完成了招投标与公示，目前已进场施工。

三、存在的问题

一是林果产业科技培训力量不足，缺乏林果专业技术人及其相关技术指导流程，尤其紧缺沙棘方面专家对盐池镇沙棘产业发展的技术指导和技能培训。

二是部分部门和乡镇对全面推行林长制工作仍然重视不够，主动作为不力，工作推动起来进度缓慢，仍需持续抓实抓好。

四、下一步工作打算

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“三会一课”制度，持续开展党史学习教育，把党史学习与“我为群众办实事”结合起来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，加强林草系统干部职工作风建设和能力提升。

二是持续推进学习教育常态化制度化。注重党史学习教育成果转化，加强党员教育，加大党员培训力度，引导党员主动学、自觉学，同时充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强对党支部开展学习教育情况的督导，确保学懂弄通做实，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

三是持续抓好林长制工作。要进一步完善建立林长制组织体系。按照分级负责原则，伊吾县已经构建县、乡、村三级林长组织体系。督促乡镇进一步完善林长制方案内容，提高方案的针对性和可操作性；督促乡级林长、村级林长和林长成员单位加大履职尽责力度；严格按照林长制工作四项制度的要求安排好林长制工作。继续开展林长制巡查工作，各级林长要对责任区域进行全面巡查，原则上县级林长每半年不少于一次，乡(镇)级林长每季度不少于一次，村级林长每月不少于一次。

四是抓好森林草原管护工作。加大森林草原资源的管理管护力度。与乡镇协调联动，密切配合，特别是在重要时段、重点时节、重点区域加大森林草原的管护巡查力度，严厉打击违法占用林地草地、乱砍滥伐等毁林行为，做好森林草原有害生物防治工作森林草原防火工作。保障全县森林草原资源的健康持续发展。

五是抓好草原管理工作。组织开展调查年度虫鼠害面积。继续抓好退化草原补播改良项目的后期管理工作；继续抓好草原的保护建设和鼠虫害预防治理工作；做好2022年的草地资源动态监测、外业调查、资料收集和国家级固定监测点监测上报工作。

六是继续抓好项目建设工作，按照既定时间节点，加快推进项目建设进度，确保项目按时完成。实施重点区域生态保护修复工程，对退耕还林、国土绿化等工程建设任务、工程资金是否到位并规范使用、工程建设成效是否达到预期效果开展自查。