在县委、县政府的正确领导下,县林业和草原局紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神,贯彻落实自治区、哈密市和伊吾县委、县政府各项工作安排部署,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,准确把握行业发展新形势、新任务、新机遇,使我县林草业各项工作稳步推进。现将伊吾县林业和草原局2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:
一、主要工作成效
1.提高政治站位、抓好理论学习、严肃党内政治生活。
一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。坚决贯彻落实党中央各项决策部署,把党中央的治疆方略、自治区党委和市委、县委各项工作部署,不折不扣落实到位。二是坚持以学转促,做到知行合一。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神,深入学习重要讲话重要指示精神和自治区党委九届历次全会精神,领导干部坚持每周参加“大学习大培训提升干部综合素质”学习、局内自行组织开展相关学习,使其主动学习的意识更加强烈,补齐认识短板,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力进一步加强,召开2次民主生活会,主题为脱贫攻坚民主生活会、以案促改民主生活会。支部内开展谈心谈话31人,建言献策17人,递交思想汇报20人,主题党日活动开展10次。三是认真贯彻学习《中国共产党章程》和《党员干部纪律处分条例》等条例,切实将党的各项规定落到实处,认真执行“三会一课”等制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续开展“学、转、促”专项活动,严厉整治“四风”“四气问题”,严格落实民主集中制,召开支部委员会议12次、党员大会4次、书记讲党课5次。四是深入开展意识形态领域反分裂斗争。认真学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神,牢牢把握意识形态领域领导权和主动权,确保意识形态领域安全,严格落实意识形态工作责任制,和网络安全责任制和国家安全责任制。
2.略
3.野生动植物保护工作。一是结合林业管护员和东天山禁牧区管护员开展全方位巡护工作。对我县的各乡镇林区、草原开展林业草原开展日常巡护的同时对我县全方位的开展野生动植物保护和巡护工作。二是利用巡护大队对重点林区开展机动巡护工作。针对我县胡杨林重点林区,不定期的开展巡护工作,及时观测辖区内野生动物的活动轨迹、野生植物集中存在区生长情况及存在的问题,及时开展上报和救助工作。有效的推动野生动植物的保护和救助工作。三是联合森林派出所开展“疫情”巡护工作。在今年疫情发生时,新疆境内“禽流感”有着爆发的态势,我局积极联合森林派出所商讨研究,经研究决定组建疫情临时巡护队,由林草局干部和森林派出所民警组成,对我县林区、草原开展“情流感”疫情巡护工作,确保第一时间发现疫情、处置疫情,将相关损失将至最低,截至目前我县未发现“禽流感”疫情。四是加强林区、草原执法力度、积极开展生态修复为野生动物栖息地保驾护航。对重点区域、重点林区草原、重点地段开展明查暗访、摸底排查和巡逻检查,并针对林区、草原治安出现的新情况、新问题认真组织开展各项专项整治行动。五是加强野生动物宣传救助工作,使其重归自然。累计救助灰鹭1只、猎隼1只、野生动物雕1只、灰斑鸠1只、盘羊1只、北山羊8只。根据山区实际情况,及时为野生动物投放饲草料和设置固定及临时饮水点,有效帮助野生动物度过极端气候。六是接受新疆法治在线专栏专题报道一次,接受检察公益诉讼,并完成举证工作并获得肯定性评价和检察建议。纳入伊吾县民生领域重点工作,并按月上报纪委监委工作开展情况。五是按照上级工作要求,严厉打击违法破活野生植物资源行为,结合工作实际,联合农业农村局、市场监督管理局、政法委、网信办、公安局开展违法破坏野生植物资源专项整治活动,联合检查活动覆盖全县5个乡镇,检查各类场所150余处。
4.林业有害生物防治工作。一是以4个自治区级监测点为主,对我县林业主要有害生物进行系统全面调查,有效地掌握发生发展趋势动态,上报月报8期、周报33期,发布预测预报3期。二是加强全县林业有害生物监测。三是加强林业有害生物防治宣传,累计发放宣传手册1000余份。五是开展秋季树干涂白工作,涉及盐池镇、吐葫芦乡、下马崖乡、苇子峡乡、淖毛湖镇、淖毛湖开发区等,使用石灰涂白30吨。
5.森林防火和安全生产工作。一是强化领导,落实责任。与各乡镇开发区签订一岗双责责任书9份,与技术、管护人员签订目标管理责任书20余份,与单位职工签订责任状和保证书15份。二是每月防火检查及隐患排查各一次,开展相关排查195余次,出动车辆197次,出动人员548人次。三是开展防火宣传,累计发放宣传材料800余份,受教育人数达885余人次。四是进一步建立健全安全生产责任制,将安全生产工作和森林防火工作同部署、同安排、同落实,提高林草行业安全生产管理水平。积极实施林草领域安全生产专项整治三年行动。组织实施“安全生产月”宣传活动,加强对安全生产相关法律法规的宣传力度。
6.林草管护工作。一是开展集中培训2场次。与各乡镇签订《伊吾县国家公益林目标责任书》6份,与管护人员签订《伊吾县国家公益林管护合同》128份,管护人员每月巡护次数不低于25次。二是加强宣传力度。发放相关宣传材料1000余份。三是巡护大队每月巡护次数不低于15次,截至目前累计巡护3万公里,巡护180余次。四是全年林业和草原行政案件办理20起,截至目前已办结18起;破获其它刑事案件3起。
7.科技培训工作。林业骨干人才工作方面:一是开展林果科技下乡培训活动。根据自治区沃土计划要求,结合林果科技进万家活动,2020年共完成培训13场次,培训417人次林果科技下乡活动。同时开展农民田间科技培训工作。2020年开展12期农民田间学校培训班,培训351人,把林果业科技技术直接送到田间地头,提高了培训效果,加强了农民朋友之间的互动。二是结合伊吾县2020年“大学习、大培训、大宣讲”活动,我局高级工程师对《林果业科技技术》讲座。参加培训的有全县科技带头人,农牧业技术人员等共128人。林果业专家服务基层工作方面:一是组建专家服务团队。聘请哈密市林果业专家和新疆博林科技发展有限公司专家团队采取“一线调研、一线规划、一线指导”的方式辅导林果科技示范园创建工作,通过宣讲、举办培训会、现场会、上门服务、发放月管理技术要点宣传材料等多种形式,面对面、手把手指导果农落实果树整形修剪、水肥管理、病虫害预防等田间抚育管理措施,提高科技对林果业提质增效的支撑作用。二是促进科技进村常态对接。专家服务团队每月每季季度开展一期科技进村对接活动,提高乡村林果科技的业务素质水平。
8.2020年惠民政策验收工作.针对2020年涉及林业惠民政策进行验收;①果树(苹果、杏树)嫁接补贴;涉及吐葫芦乡、苇子峡乡、下马崖乡,②沙棘基地建设补贴;涉及盐池镇、吐葫芦乡,③针对葡萄节水灌溉设施推广补贴;涉及山南开发区,④农牧民葡萄品种改良惠民政策;涉及山南开发区。严格按照《关于印发《伊吾县2020年强农惠农富农政策》的通知》(伊党办发〔2020〕9号)文件要求的验收流程,由涉及乡镇、开发区开展惠民政策验收相关工作后,由我局统一验收复核后发放惠民补贴,截至目前已完成沙棘基地建设补贴测产工作,完成嫁接补贴、品种改良、节水灌溉设施推广惠民政策补贴。
9.持续推进禁牧工作。涉及前山乡、盐池镇;由涉及村委会统计享受禁牧补贴人员名单,面积、享受补贴金额,上报至所在乡镇,由乡镇汇总统一上报至伊吾县林业和草原局,截至目前已完成信息统计和审核工作,正在开展补贴拨付工作,资金拨付已上报伊吾县财政局审核,前山乡已发放完毕,剩余部分待盐池镇相关信息汇总后审核通过后发放。
二、存在的问题
1.由于今年持续旱情影响,林区草原可燃物明显增多,林草火险等级居高不下,由于伊吾气候秋冬季多大风低降水量的天气条件,进一步加剧冬春季林草火灾隐患。
2.由于疫情影响,错过苗木种植最佳时期,我县防护林建设任务未按照原定计划实施,退化草原补播改良虽完成补播面积但推迟播种时间,补播成效需等2021年春季种子发芽后应证。
三、工作措施
一是强化领导责任,精心组织实施。实行领导班子成员分工负责制,坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导分工管、具体抓,做好林业工作的组织与协调。通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的方式,不断提高管理人员理论与业务水平能力。
二是坚持高标准,狠抓建设质量。一是坚持造林设计高标准。通过科学规划、实地查验、科学论证等多种方式提高造林设计标准,二是坚持整地、栽植高标准。引用新技术、紧缺技术人才、新品种等方式,实施合理种植、精准栽培。三是坚持管护高标准。加大管护、巡查力度,提高自身要求,完善管护制度。
三是林业培训,实施科技兴林。我县林果业专业技术人才缺乏,一方面要加强对林业专业队伍的理论、业务培训,另一方面加强对基层林业队伍和农民的季节性培训,提高工程建设者的整体技术力量。
四是抓防火,保护成果。一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案;二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期,对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查,发现问题和火灾隐患,及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患;三是建立应对森林火灾的长效管理机制,提高森林火灾防控能力。
伊吾县林业和草原局
2020年12月12日