2023年以来,在伊吾县委、县政府的坚强领导下,伊吾县政务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察新疆重要讲话精神、自治区党委和哈密市委、伊吾县委的各项决策部署,全面提升政务服务水平,持续深化“放管服”改革,大力推进群众办事“最多跑一次”,加快推进政务服务“一网、一门、一次”改革,深入开展优化营商环境,全力推进政务服务和“12345”政务服务便民热线工作提质发展,着力打造“便民、高效、廉洁、规范”的政务服务。截至目前政务服务大厅窗口累计办理各类审批事项18158余件,承诺时限内办结率100%,审批时限普遍压缩,未出现投诉事件。
一、一体化在线政务服务平台推广和使用情况
1.自治区一体化在线政务平台进驻情况。新疆政务服务一体化平台伊吾县已进驻31家单位,其中面向企业群众办事的单位有28家。全县7个乡(镇)、24个村(社区)也已进驻平台。结合自治区一体化在线政务服务平台建设要求,对一体化在线政务服务平台事项库中的行政许可事项实施清单管理,截至目前,伊吾县县直单位、乡(镇)、村(社区)共发布1553个事项,其中:依申请类事项662个,其中:含行政许可事项325个,涉及我县23个部门单位,公共服务事项891个。所发布事项涉及乡(镇)、村(社区)本级事项合计663个,与各部门权责清单的行政许可事项进行对比,实行动态更新并及时公布。
2.推进政务服务“一件事一次办”套餐服务按照哈密市、伊吾县“放管服”改革工作推进“一件事一次办”有关要求,经与主题套餐联办单位多次联席会议协商,将涉及多个部门、多个环节办理的“一件事”通过业务协商、信息共享、流程再造等方式方法,把涉及的各个事项、相关环节、所需材料进行优化整合,梳理形成直观易懂、简单明了的“一件事”服务指南,切实提高事项办理的精准度、顺畅度、便利度。目前伊吾县政务服务大厅综合综窗,可办理“二手房一件事”、“出生一件事”等5个事项套餐,已受理处办“一件事一次办”主题套餐107件,其中:“二手房一件事”主题套餐102件,“出生一件事”主题套餐5件。按照自治区确定实施的18件“一件事一次办”套餐统一部署,目前,已认领、维护、发布8件,后续继续做好测试工作,尽早实现平台可办理。
3.推动“跨省通办”“疆内通办”事项标准化、规范化。一是为推进“跨省通办”工作,尽快实现“跨省通办”事项全疆通办,各部门(单位)一体化平台管理员从自治区下发的标准化建设要求,继续维护和勾选“跨省通办”事项并在一体化在线政务服务平台进行发布。经动态梳理我县目前涉及“跨省通办”事项单位认为11家,共119个事项。二是经梳理160个“疆内通办”事项,伊吾县可维护121个事项。后续将在大厅设置“疆内通办”窗口,会同本级业务主管部门建立常见问题解答知识库,提升“跨省通办、疆内通办”窗口服务能力。三是由伊吾县政务服务中心根据《跨省通办事项清单》组织各相关部门规范一次性告知书、流程图和办事指南,及时更新并向社会公示;四是按照自治区统一部署,已在伊吾县政务服务大厅设置“跨省通办”窗口,并指导、督促各行业大厅设置“跨省通办”窗口,依托一体化平台办理“跨省通办”事项,组织梳理编制《伊吾县“跨省通办”事项清单》,完善一次性告知书、流程图、办事指南,面向社会发布,并保持动态更新。
4.持续推进电子印章的统一、电子证照汇聚和应用工作。按照《政务资源共享管理办法(暂行)》要求,伊吾县政务服务中心持续推进电子印章及电子证照工作,要求县域内31家涉及的单位做到电子印章的统一、电子证照的汇聚和应用等工作。中心持续维护好一体化平台电子印章,按要求梳理并上传本行业系统电子证照数据,完成电子证照数据全量汇聚一体化平台,发挥电子印章和电子证照在优化服务流程中的支撑作用。截至目前,一体化平台已汇聚电子证照26种,涉及9家单位,共汇聚电子证照20486个。
二、政务服务中心具体工作落实情况。
1.政务服务大厅情况。伊吾县政务服务大厅现状,目前进驻独立设立窗口单位8家,进驻事项389项。根据伊吾县实际,经梳理协调将年办件业务量较少的13家单位,按照只进事项不进人的要求,整合设立综合窗口,窗口已进驻13家单位和212项事项,其中:梳理确认高频事项18项,涉及单位10家。将持续对综合窗口进驻事宜进行动态管理。
2.大厅综合窗口工作有序开展。综合窗口实行政府购买第三方服务机构,今年继续与华安公司续签合同。综合窗口主要负责大厅引导咨询、帮办代办;受理进驻单位事项;负责“一件事一次办”相关工作;负责“跨省通办”相关工作;负责新疆在线一体化政务服务平台推广使用;各部门(单位)一体化平台办事指南进行抽查,检查整改落实情况;同时继续做好进驻事项的动态管理,推动更多“一件事一次办”工作落地,力争在服务上做到积极主动,在业务上加强学习,努力为群众提供更优质的服务。
3.拓展政务服务形式,自助服务设备上新。为进一步提升企业群众办事便利化,根据国务院、自治区及哈密市政资中心的相关要求,中心在政务服务大厅自助服务区购买放置自助服务终端一体机一台,实现了24小时自助服务,可进行办事指南、办件情况的查询,自助申报、自助填表,查询社保、医保、公积金等其他行业已接入新疆政务的信息。自助服务终端一体机的配置,提供了更快捷的服务,可以更快地处理政务服务大厅的业务,减少排队等候的时间,提高服务水平。
4.开展推进政务服务向基层延伸工作。为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革工作要求,强化乡村政务服务功能,健全服务机制,创新服务手段,提升服务效能,进一步提升乡村政务服务能力,推动政务服务标准化建设向乡村两级延伸,切实推进政务服务向基层延伸,打通服务群众最后一公里。截至目前,我县7个乡(镇)、24个村(社区)已全部接入电子政务外网(包含共用大厅),2023年重新梳理的60个基层行使的事项,其中:乡(镇)31个,村(社区)29个已全部认领。已通过一对一强化专项培训的方式,对乡(镇)管理员进行多次指导,确保办理事项做到“同事项同标准”,同时指导有大厅的便民服务中心(站)设立“综合窗口”、配置人员、办公设备,确保基层能够“接得住、办得好”,打通服务群众最后一公里。
5.“哈密市12345政务服务便民热线”运行情况。“哈密市12345政务服务便民热线”上线运行以来,我中心及时签收、核实及分派“哈密市12345政务服务便民热线”平台转派的工单,根据“哈密市12345政务服务便民热线”平台办理要求,指导相关单位对分派的工单,严格按照规范要求做到签收、核实、受理、答复等流程。截至目前,共受理“哈密市12345政务服务便民热线”平台工单2820件,已办结2777件,处办中43件,办结率98.47%。并按照时间节点做好工作周报发布,下半年部分单位有积压工单,处办较慢,存在未落实“接诉即办”的现象。
伊吾县政务服务中心
2023年12月28日