2020年，伊吾县文体广旅局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神，大力实施“文化+”、“旅游+”行动，实现文化旅游高质量发展。

一、文化工作开展情况

（一）突出文化惠民，公共文化服务异彩纷呈。2020年伊吾县文体广旅局开展了丰富多彩的文化下乡活动。一是开展送图书、送文化下乡，举办传统节日图片展、有奖知识问答等活动共计12场次，惠及群众1500人次。二是切实开展“我们的中国梦·文化进万家”系列活动等，2020年送文化下乡活动共计60场次，惠及群众11620人次。三是歌舞团积极开展艺术辅导活动达20场次，惠及群众390人次。

（二）大力实施公共文化场馆免费开放工作。坚持以现代文化为引领，重点围绕“免费开放工作”各项目标任务。一是2020年文化馆结合伊吾县实际,开办了免费开放剪纸培训班、少儿美术班、手工班、阅读班、作业辅导班，累计开办课程92课时，参加培训人数150余人次。二是为充分发挥图书馆免费开放作用，促进我县建设“全民阅读·书香伊吾”，图书馆结合自身实际，全民阅读进军队、进警营、进企业、进学校、进农村、进社区，针对不同的读者，开展不同形式的阅读活动。累计赠送各类图书4万元，赠送期刊杂志1000余本，开展阅读活动7次，惠及各族群众2800人次。三是2020年博物馆依托“农民丰收节”、“中秋节”与文化馆联合举办流动博物馆展板展示活动，向前来参观的人员讲述文物背后的故事、民俗文化；10月1日手工艺工作站正式对外开放，内设古代服饰展、刺绣民俗展等，参观总人数达16748人次。

（三）推进实施“文物活化”、“城市文脉”工程。一是投入15万元，征集各类文物20余件，为新建综合博物馆增加馆藏文物和民俗物品。二是为确保我县与西北大学战略合作，我局积极配合西北大学工作开展，进行统筹协调并为他们开展工作做好后勤保障工作同时顺利签订合作协议，使《下马崖古城保护规划》和《伊吾县文物志》顺利实施，预计2021年10月底前将完成。三是在第44个国际博物馆日，积极开展“国际博物馆日”的宣传活动，在振兴社区悬挂主题横幅，社区内摆放展板，发放宣传手册及《文物保护法》。四是与哈密民俗研究院合作，对伊吾文化脉络进行田园普查，创作编撰《乡愁伊吾》一书，目前书籍初稿已完成。

（四）提升公共文化服务建设，加强文艺创作

一是2020年全力推进县乡村三级文化服务阵地建设，着力打造城乡一体化“九位一体”公共文化服务体系，已完成6个示范村、1个文化大院的提升打造；二是2020年以来，编排舞蹈“甜蜜伊吾”、民乐合奏“天山美”等，同时协助完成我县十首文旅歌曲的宣传工作。三是为更好地开展文艺创作演出能力，顺利完成编制外新演员的招聘工作，为后续工作打好更坚实的基础。

二、旅游工作开展情况

2020年伊吾县累计接待游客人数1515164人次，比上年同比下降23.3%，累计旅游收入27932.81万元,比上年同期下降21.2%。

（一）推进重点项目建设

全县新建续建文化旅游项目7个，其中：文化项目5个，计划总投资3391万元，2020年计划投资3391万元，完成投资1305万元。分别为伊吾县四十天保卫战纪念馆展陈提升项目、伊吾县文化活动中心布展及配套基础设施建设项目、伊吾县手工艺工作站建设项目、伊吾县苇子峡太阳历广场提升改造项目、伊吾县山南开发区一分区农民体育健身工程，现均已完工。旅游项目2个，2020年计划总投资828万元，分别为伊吾县苇子峡乡全域旅游项目、胡杨林生态园景区供水工程，完成投资828万元。

（二）发挥优势，积极创建特色旅游品牌

坚持规划引领全域旅游定位精准。一是按照伊吾县“旅游+”行动计划总体部署，伊吾县成立全县旅游产业领导小组，坚持规划引领，将旅游产业发展规划纳入全县国民经济和社会发展总体规划，完成《伊吾县全域旅游发展规划》、《伊吾全域旅游2020-2022三年行动计划》旅游景区建设规划。二是将旅游发展规划与道路运输发展规划、城镇总体规划、乡村振兴计划、生态环境保护规划等专项规划紧密衔接，将旅游元素融入经济社会发展的各个领域，旅游作为拉动三产服务业的龙头作用得到进一步彰显。

大力推进乡村旅游模式。10月1日成功举办伊吾县第十二届胡杨文化旅游节，并在活动现场邀请好声音歌手对伊吾县城市文化旅游宣传歌曲进行发布演唱；“线上马拉松”比赛吸引来自疆外各省和疆内等地200余名选手参与，进一步提升伊吾县旅游知名度和吸引力。开展乡村旅游、开办农家乐、民宿、旅游服务、提升旅游行业服务质量等培训，并考察学习浙江省湖州市、河南鹤壁市、河南济源市民宿发展情况。

县域内农家乐已增至46家，其中星级农家乐24家。2020年5月，苇子峡乡中心村被评为自治区级乡村旅游示范点。2020年建设完成了6家民宿,2个星级农家乐。

（三）依靠政策托底，积极引导组织旅游市场主体开展行业互助

伊吾县旅游协会于7月10日正式成立，标志着伊吾县全域旅游工作进入了新阶段。旅游协会的成立将更好地引导旅游行业协调稳固发展，加强旅游行业与伊吾县体育、文化、农业等产业有效融合，同时整合行业资源，规范行业竞争，促进旅游企业合理竞争、共同进步，为推动“微笑新疆”提升服务质量工作的进一步深入及伊吾县文化旅游高质量发展贡献力量。

同时制定“伊吾旅游二日游直通车”、“伊吾旅游专列奖励”等补贴政策，发挥伊吾旅游行业协会作用，加强相关行业线上线下培训工作，引导旅游景区（点）、餐饮、住宿、娱乐、文化、超市、商店等商家相互协作，整合区域旅游资源，发挥旅游协作体作用，通过市场化运作进行行业互助。

（四）通过各类的宣传平台，助力伊吾旅游发展

一是通过微信、抖音等新媒体，多角度宣传伊吾旅游形象，创作制作10首伊吾县城市旅游歌曲。同时依托伊吾县手工艺工作站将开发的13类“伊吾礼物”文创产品进行进一步的宣传、推广及营销。二是充分利用援疆优势积极推介伊吾旅游招商引资，9月10日和10月26日在漯河市和伊吾县分别成功举办了伊吾县文旅产业宣传推介会暨漯河市文广旅局支援伊吾县文旅体发展签约仪式，会上签订了漯伊文旅体交流合作协议，标志着漯河对口援助伊吾县文化旅游迈出关键性、实质性的一步。

（五）智慧旅游工作

积极配合“一部手机游新疆”平台建设，收集和整理景区景点、文化场馆、农家乐、民宿、旅游厕所、旅游线路、旅游产品等旅游基础性数据和信息，做好旅游数据资源整合共享和平台上传工作，基本实现伊吾旅游“吃、住、行、游、购、娱”等职能服务，提高智慧旅游服务水平。利用“伊吾旅游”、“新疆·伊吾胡杨林景区”官方抖音账号开展线上宣传和营销。“伊吾胡杨林生态园景区”微信公众平台推送胡杨林相关文章、胡杨节相关活动、旅游线路、景区精美图片等，加大对胡杨林景区的宣传推广。

（六）加强对文化旅游市场的引导和监管

一是2020年以来执法队结合实际作出具体安排，精细组织，维护文化旅游市场秩序，推进依法行政执法，切实做到文化旅游市场安全发展。重点对“五一”、“十一”的节假日期间旅游景区景点、星级农家乐进行检查，2020年共检查53家次，执法队出动执法人员76人次。二是文化市场综合行政执法队队员积极参加执法业务的线上培训和现场培训，线上培训3次，前往哈密市文体广旅局参加全国文化市场综合执法业务培训参加2次，共参加执法人员17人次。

伊吾县文体广旅局

2021年3月8日