加强行业监管，提升市场优质环境
一是执法大队与公安、应急救援大队，市场监管等部门通力协作，对全县文化旅游领域市场经营单位加强巡查监管，共检查135家次、出动394人次，累计发现隐患18条，已全部整改完毕。二是针对行业部门工作要求，对乡镇文化站，局属各单位、各科室，公共文化场所进行安全生产排查、整治，全年无一例安全事故发生。三是要求行业各经营单位制定本场所的应急预案、演练预案、安全生产工作制度，巡查制度等，督促经营业主整治消防隐患，落实防范措施，坚决杜绝各类安全生产隐患的出现，凡是不符合安全规范的一律依法依规停业整顿。
（二）坚定文化自信，实施“文化润疆”工程
1.大力实施文化惠民工程。一是为扎实推进“文化润疆”工程，加强文化传承和社会服务，更好的满足人民群众的精神文化需求，开展了剪纸、舞蹈、品国学诵经典等各类文化惠民活动，线上线下共开展79场次，惠及群众达3万余人次。二是为更好的发挥公共图书馆的社会教育职能，增强文化创造活力营造良好的社会环境与氛围，进一步服务各族群众，文化馆购买了一批价值9.5万元的图书，内容涉及文化、科学、文学、历史等方面的图书来充实馆藏及满足读者的阅读需求。三是完成歌曲《星灯》《坐着动车来哈密》艺术创作，并在新疆929文化旅游广播推介。四是持续推进尖甲坡墓群考古发掘工作。县主要领导与西北大学文化遗产学院教授、博士生导师王建新一行走进尖甲坡墓群遗址，实地查看墓群保护现状。关于加强尖甲坡墓群遗址文物保护、考古方舱、保护大棚、安装围栏、监控等相关项目规划，提出了相关建议，并召开伊吾尖甲坡墓群考古发掘项目现场专家论证咨询会。五是以“北山羊”为主题，设计开发了四耳陶罐、水果叉、功夫茶具3类文创产品，形象描绘着深厚红色文化底蕴的伊吾剪影。
2.加强历史文化遗产保护。一是开展安全巡查、隐患排查、安全检查工作，截至目前共出动人次110余次，检查文物点58处。二是2023年上半年野外文物看护员对各级文物保护单位进行了500余次文物安全巡查，确保野外不可移动文物的安全，确保了全县各级文物保护单位的文物安全。三是完成尖甲坡墓群考古工地的围栏保护项目。四是成功召开了尖甲坡墓群考古发掘项目现场专家论证咨询会，来自国内多家科研机构、院校专家齐聚伊吾县，就尖甲坡墓群的学术意义和价值进行了研讨和论证。五是完成全国第四次文物普查前期准备工作。六是继续开展文物安全巡查工作，提高野外文物保护单位看护员的管理及学习。
3.推动全民健身，提升体育发展质量。一是2023年伊吾全民健身活动中心共免费开放290天，累计接待人数约1.3万人次。二是开展行政村体育场地设施和器材普查工作，积极上报33个篮球场、6个足球场、1个健身广场、562件健身路径器材等基本信息。三是2023年共举办各类健身乒乓球、羽毛球、男子篮球、城市定向赛、钓鱼、台球等赛事9场次，惠及群众2000余人。
4.广播电视公共服务及安全播出工作。圆满完成“春节”“两会”期间重大节日和会议的安全播出任务，确保我县全年安全播出无事故。目前，已转播上级电视、广播节目共计4280小时;无线电视节目发送4280小时，全年未发生安全播出事故。
（三）实施“旅游兴疆”战略，推动全域旅游发展
根据伊吾全域旅游数据显示，2023年1月至12月，伊吾县累计接待国内游客约186.09万人次，同比增长98.94%；实现旅游收入约4.19亿元，同比增长123.41.04%。
1.推进“文化+旅游”融合发展。一是推动冬季旅游业发展，为全面展现伊吾县丰富的自然景观，及冰雪资源，举办“雪耀新疆·全民健身”冰上运动会、迎新春“游雪景·赏民俗·购年货”冬季旅游暨第四届冬宰节活动，一方面丰富农牧民文化精神生活，另一方面通过旅游探索增收新渠道，各族群众生活水平稳步提高，幸福感不断增强，参与群众达8000余人次。二是在哈密瓜节来临之际，成功举办第十七届哈密瓜节美好中国·伊吾文旅嘉年华系列活动、胡杨文化旅游节等各类活动37场次，参与群众达6万余人。三是扎实开展文化旅游宣传工作。依托融媒体中心、伊吾旅游、智游伊吾官方抖音和微信公众号等，加强伊吾县文旅宣传，截至目前，联合各平台报道量近150条，平台阅读量及点击量达4.3万。四是组织红胡杨文艺小分队赴各乡镇送文化、送辅导80场次，惠及群众达2万余人次。
2.强化旅游宣传推介，助力旅游高质量发展。加强与旅行社的合作，做好线路产品的设计、展示和销售。依托研学旅游推广平台，推广胡杨林研学课堂旅游产品，提升伊吾旅游品牌IP影响力。借助对口援疆省市力量，继续拓展疆外旅游客源市场，共开展旅游推介6场次。
3.完善基础设施，优化旅游环境。2023年全县续建文化旅游项目3个，总投资913万元。一是伊吾县四十天保卫战旧址修缮项目，项目计划总投资63万元，资金来源为自治区文物保护专项资金，该项目已竣工投入使用。二是伊吾县尖甲坡墓群围栏保护项目采购工作，项目总投资50万元，目前已竣工投入使用。三是伊吾县下马崖古城保护性开发项目，项目总投资800万元，资金来源为援疆资金，建设内容为对下马崖古城进行除险加固、对坎儿井进行修复，和古城的外围保护及亮化。
2023年全县新建文化旅游项目4个，总投资2400万元。一是哈密市伊吾县文物保护点围栏建设项目，项目总投资450万元，资金来源为县财政资金，建设内容为伊吾县托背梁墓地、卡尔桑遗址、尖甲坡墓地共三处文物保护点安装围栏8500米。该项目已竣工验收投入使用。二是伊吾县苇子峡乡旅游服务设施建设项目，总投资150万元，资金来源县财政资金，项目建设内容新建旅游厕所一座60平方米，购置可移动摊位20个，蒙古包五座、可移动式舞台一座。该项目已竣工投入使用。三是伊吾县烈士陵园修缮项目，总投资1400万元，资金来源中央内预算1000万元、县财政资金400万元，项目建设内容修建烈士墓、陵园大门、纪念亭、陵园围墙、烈士英灵墙、英雄浮雕，烈士墓区及陵园道路硬化，修缮纪念碑、纪念广场、纪念馆及其他基础设施改造等，该项目已竣工投入使用。四是伊吾县吐葫芦乡伊河苑社区文化活动中心建设项目，总投资400万元，资金来源县财政资金，项目建设内容新建1000平方米两层及设施配套，该项目已完成项目建议书办理，可研报告正在办理，已完成招投标，该项目已竣工投入使用。
二、存在的问题
（一）市场主体培育缓慢。一是市场主体“散弱小”现象还没有实现根本性转变。全县星级酒店较少，全县只有3个A级景区，国企机制不活，运行效果不佳。二是政策支撑不足。目前哈密市已出台《哈密市促进旅游产业高质量发展奖励办法》，伊吾县还未出台相关政策，在旅行社收客、星级酒店、景区景点、农家乐、民宿创建等方面，市场主体积极性不高。
（二）产品业态不够丰富。一是产业链条短。吃住行游购娱六要素还未全面实现“互联互通”，景区景点内部“吃住行游购娱”比较缺失。景区仍处于“门票经济”阶段，旅游商品供给不足，民族特色旅游商品较少，游客旅游购物占整个旅游消费的比重不高。二是旅游项目投入不足。我县旅游景区景点绝大多数是以政府投入为主，且多以道路、停车场、接待中心、公厕配套设施，缺乏市场资金投入，游客参与、体验等项目少，景区景点仍停留在浏览观光的初级层面，竞争力不强。比如，下马崖坎儿井、幻彩湖、湿地花海等，基本上是基础设施建设，缺乏很好的业态，经营效益低下。
（三）经营水平不高。乡村旅游经营者和从业人员以本地及周边村民为主，经营管理水平和旅游服务质量不高，服务意识、服务技能不足，难以提供良好的服务；从全县层面来看，具有现代经营管理素质的旅游管理人才和优秀旅游服务人员十分缺乏，旅游产品开发、营销推广人才严重不足。
三、2024年工作计划
（一）开展“文化润疆”工程，繁荣发展文化事业
1.开展好各类公共文化建设。一是积极推动县文化馆、图书馆、博物馆、歌舞团、各乡镇文化站依托伊吾县文化活动中心开馆和自身资源开展丰富多彩的活动，持续开展文化下乡、艺术辅导、各类培训班等。二是进一步完善公共文化场馆服务功能，以免费开放为契机，完善免费服务项目，满足我县各族群众对文化的需求。三是提升智慧图书馆、数字图书馆标准，为开展社教活动提供硬件条件。
2.加强文化遗产保护利用和宣传推广。一是持续推进前山尖甲坡墓葬群、下马崖古城等文物考古保护工作，推进文物点保护围栏建设项目。二是提升博物馆数字化水准，结合运用新媒体策划拍摄文物宣传短视频及文创产品的更充分。三是组织开展“非遗+研学”、传统工艺类非遗项目比赛，组织非遗传承人参加疆内外各类非遗展示活动。
3.积极开展各类体育赛事。一是谋划开展各类赛事活动。二是加快社区、乡镇、行政村体育设施的完善，申报健身路径器材，丰富体育设施类型，为全县人民提供更丰富的健身设施。同时对已经建成的体育设施进行维修、保养，为群众安全健身提供保障。
4.加强文化市场执法队伍建设。一是加快文化执法队伍建设步伐，整合资源，完善执法队伍，开展联合交叉检查，增强执法队伍活力，改善执法环境和条件。二是进一步加强部门协作与配合，不断完善已建立的机制，改变原有机制中存在的不足，不断完善信息共享机制，实现文化市场群防群治。三是积极协调配合开展联合执法和专项整治，加强对网吧未成年人禁止进入场所的管理力度，严厉打击违法经营活动，进一步规范文化市场经营秩序，维护未成年人合法权益。
（二）精准发力，推动旅游经济迈上新台阶
1.加强旅游宣传推广。一是对伊吾旅游抖音进行专业运营，对伊吾景区、节庆活动或旅游商品进行宣传和直播，通过可视化手段，提升伊吾知名度。二是统筹做好“文化+”、“旅游+”工作，在“旅游兴疆”的大战略下，充分争取发挥“东天山千里旅游黄金线”及G7高速的优势，与周边区域的热门景点进行捆绑营销打造不同主题的精品线路。强化与伊吾周边区县以及旅游企业、旅游社、交通部门、传播媒体、优质景区的合作，建立良好的合作关系。
2.办好节庆活动，打造特色旅游。持续发挥“一乡一品一特色”的旅游带动作用，重点抓好“农家乐”“牧家乐”、主题民宿、特色节庆、观光体验等乡村旅游产业发展，把握好G7京新高速贯通的历史机遇，开展赛羊大会、清泉节、杏花节、赛马节、胡杨节等乡村文化旅游节庆活动，进一步提高农牧民参与乡村旅游增收致富的积极性。
3.加强对文旅市场的引导和监管。一是严抓文旅市场管理，加大对县域内各景区、星级农家乐、文化娱乐场所、互联网经营场所的行政执法检查力度，维护全县文化旅游市场经营正常秩序，切实做到文旅市场安全发展，营造安全便利、舒适有序的旅游环境。二是加强广电行业安全大检查，确保安全播出。切实加强对县级广播电视播出机构的行业监管，力促规范有序，坚决守牢意识形态阵地。三是加强节假日、重要时段文化市场的监管，持续开展“扫黄打非”工作，做好非法安装和使用卫星地面接收设施执法监管，打击和防范非法电视台（点）和调频广播和“三非”工作，严肃打击非法广告等工作。
