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2023年伊吾县卫生健康委员会工作报告
2024-02-05 10:00     (点击: )

2023年,在县委、县政府的坚强领导下,伊吾县卫生健康委员会充分发挥班子整体效能,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,按照自治区、哈密市的决策部署,持续提升医疗卫生服务质量,夯实公共卫生服务机制,加强公共卫生服务体系建设,全力推动卫生健康事业高质量发展。

一、落实全面从严治党,扎实推进卫生健康党建工作

伊吾县卫生健康委员会始终将党的建设纳入卫健工作大局中统一谋划、统筹推进,理顺党组织架构,加强医疗卫生党组织建设。一是持续推进党的制度建设,严肃党内政治生活、组织生活,认真执行“三会一课”制度,深化“五个好”标准化规范化党支部创建和“四个合格”党员队伍建设。二是深入推动主题教育走深走实。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、践新功”总要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦办实事、解民忧,持续解决县域医疗卫生短板,提升医疗卫生服务水平。

二、多措并举,推进卫生健康事业高质量发展

  1. 持续提升医疗卫生服务质量。一是持续推进紧密型县域医共体建设,改革医共体党委组织架构,不断完善体制机制,建立县、乡畅通的转诊就医服务模式,开通绿色通道,对各基层医疗机构疑难病例及时转诊。二是设置基层名医工作室,通过引进哈密市名医专家、自治区“2+5”重点人才计划项目等,成立名医工作室5间,共接诊92场次452人次。三是开展河南省对口援疆结对帮扶医疗。2023年以来累积选派35名援疆医疗干部人才来伊吾开展医疗援疆工作,涉及麻醉、心血管内科、儿科等多个领域,开展疝外科、病原微生物实验室等重点学科3个,儿童无痛胃镜检查、喉罩管理下的全麻技术等新技术新项目5项。四是加大对基层专业技术人员实用技能和适宜技术培训力度,2023年累计组织乡村医生培训、基层人才转岗培训、中医骨干人才培训等共计54人次,切实提高基层医疗服务水平。五是开展医药领域腐败问题集中整治工作,聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位,坚决整治违规违纪违法行为,营造卫生健康领域风清气正的行业环境。

    (二)加强医共体信息一体化建设,着力构建数字化、智能型医疗服务体系。一是进一步完善医疗机构基础设施、设备配置,通过与河南省对口支援单位、自治区级医疗机构、哈密市中心医院、第二人民医院等上级单位建立远程会诊系统联动机制,实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新模式。二是加快项目推进力度。2023年投入中央财政医疗服务与保障能力提升(医疗卫生机构能力建设)补助资金200万元,加快县域医共体信息化建设。三是开展药品耗材集中采购。成立药事委员会,保障药品供应,利用信息化建设做到药品信息互联互通,打通县乡村医药管理系统,实行县、乡、村三级统一目录、统一议价、统一采购、统一配送。四是依托医共体信息化建设,实现医疗机构间检查检验结果互认,促进医疗资源共建共享,切实推行因病施治、合理检查,控制和减轻群众医疗费用负担。

    (三)夯实公共卫生服务机制,守牢人民健康底线。一是聚焦项目管理,有效提升基本公共卫生服务均等化水平。制定《伊吾县2023年国家基本公共卫生服务项目实施方案》,明确职责及重点工作任务,突出重点人群管理及服务。二是规范化开展全民健康体检。下发《关于进一步做好2023年全民健康体检工作的通知》,有计划、分步骤地推动全民健康体检工作。三是扎实推进“优质服务基层行”活动。组织各医疗机构参加自治区“优质服务基层行”活动经验交流与培训会,建立基层医疗卫生机构服务能力标准和评价体系,结合实际开展自评,经自治区专家组线上+线下审核,淖毛湖镇卫生院优质服务基层行达到推荐标准。四是持续推进电子健康档案向居民个人开放。高血压、糖尿病等重点人群随访“两卡制”使用率和高血压、糖尿病规范管理率达到80%以上,推进以“居民为中心”的个人健康档案数据跨机构、跨区域动态归集更新和便民服务。五是推动慢性病综合防控示范区创建,成立伊吾县卫健系统推进慢性病综合示范区创建工作领导小组,对辖区内各单位进行督导检查;2023年10月自治区专家对我县慢性病综合防控示范区建设进行现场调研,力争自治区慢性病综合防控示范区创建成功。

    (四)做实履约服务,稳步推进家庭医生签约。一是多部门联合制定《伊吾县家庭医生签约服务高质量发展的实施方案》和《伊吾县家庭医生签约服务绩效评价管理办法》,对家庭医生服务的基本原则、服务内容、服务对象、工作连续性等内容进行规范。二是“家庭医生式签约服务团队”,做到签约一人,履约一人。切实做好“一老一小”健康管理服务,实施老年健康与医养结合服务项目,优化65岁及以上老年人健康体检项目;为0~6岁儿童提供规范化、有质量的健康管理服务,及时对儿童发育情况进行评估。四是陆续上线基层公卫智能随访系统、人工智能辅助诊断系统,帮助基层医生解决业务上遇到的疑难杂症、提高病历规范率和公共卫生服务效率。

    (五)大力开展爱国卫生运动。一是落实习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神,制定《伊吾县2023年深入开展爱国卫生运动实施方案》,建立城乡环境卫生整治长效机制。二是开展卫生整治,改善城乡环境卫生面貌,组织我县20余个单位开展“宜居靓家园,健康新生活”为主题的爱国卫生活动。联合县农业农村局、城市监督管理局、市场监督管理局等多家部门形成检查组,采取定期不定期的方式开展环境卫生整治检查工作,对乡镇重点场所、重点部位、环境卫生死角进行综合整治。三是开展健康知识普及。组织各乡镇开展宣传教育242场次9461人次,倡导文明健康、绿色环保生活方式,倡导良好卫生习惯和行为。

    (六)持续推进传染病防治和免疫规划工作。一是提升传染病预警和监测能力。通过国家疾病监测信息系统开展法定管理传染病报告。无重大传染病的暴发和流行,无麻疹病例,无传染病死亡病例报告。二是常规疫苗接种完成情况。截至目前,疫苗接种完成率均达98.00%以上,6岁以下儿童建卡建证率达到100%。三是加强流感疫苗接种。2023年接种四价流感疫苗3000支,未产生报废疫苗,未发生异常接种反应事件。四是持续推进新冠疫苗接种,未发现不良反应受种者。五是加强伊吾县脊髓灰质炎防控工作,开展脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动两轮。整个接种过程未发现异常反应。

    (七)持续推进优化生育政策服务工作。一是县出生人口登记准确率、全员信息库人口覆盖率均达到目标责任指标要求。二是积极发展普惠托幼服务体系,大力推动3岁以下婴幼儿照护服务。伊吾县0-3岁托育服务机构3所(2所正常运营、1所在建)。

    (八)突出卫生执法工作重点,加强日常监督管理工作。一是加强卫生监督机构能力建设,强化内部管理。开展卫生行政法律法规学习35次,参加市局组织的案件评审、河南“以案释法”及自治区举办的线下培训共计9场次,进一步提高卫生监督执法水平和办案能力。二是开展卫生稽查工作,完善投诉举报机制。每季度开展一次内部稽查,在“伊吾零距离”公众号对投诉举报受理范围、方式方法等进行公示,截至目前,共受理投诉举报3项,目前已处理完毕。严格行政执法“三项制度”,公示行政检查(125项)、许可(21项)、处罚(10项)等信息,落实行政执法全过程记录制度和重大法治审核制度。组织协管员开展集中培训4场次,对乡镇卫生院卫生监督协管服务工作进行全覆盖督导2次。三是突出卫生执法工作重点,不断提高监管工作能力。开展医疗卫生、传染病防治、放射和职业卫生、公共场所、生活饮用水、学校卫生、中医药,母婴保健及消毒产品专项监督和日常监督工作,依法查处违法行为。开展监督检查147户次,下发监督意见书109余份,立案查处10起,均已结案。四是国家“双随机”工作。2023年国家“双随机”下达监督检查任务11家,目前完成监督检查11家,监督完成率100%、完结率100%。

    一年来,伊吾县卫生健康委员会各项工作取得了较好的成绩,但也存在短板和不足,如:公共卫生服务体系不够完善,服务能力不足,专业技术人员流失严重,生育政策工作基础薄弱等,不同程度的影响医疗卫生工作的推进。

    2024年,伊吾县卫生健康工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,全面贯彻落实党的二十大精神,把人民生命安全和身体健康放在第一位,进一步细化措施、统筹衔接、精准发力,扎实推进“健康伊吾”建设,不断提升健康医疗水平,聚焦县域紧密型医疗卫生共同体建设,持续推动医疗资源统筹及扩容;加强人才队伍建设,提升基本医疗服务,加大基层医疗卫生机构专业能力建设;深入推进“一老一小”服务供给,不断提高妇女儿童健康水平和出生人口素质;进一步提升行业综合监督管理质量,开展依法执业专项整治,建立健全医疗质量控制体系,全体推动卫生健康事业高质量发展。

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