伊吾县卫生健康系统紧紧围绕习近平总书记重要指示精神,贯彻自治区党委“五字”工作方针,按照“六早”工作要求,明确职责,统筹调配,坚定坚决实现“四个不发生”工作目标。同时,坚持各项工作稳中求进,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制。严格落实“一岗双责”,坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设深入开展。二是突出抓好日常教育监督管理,组织干部职工学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规,增强干部职工依法履职、秉公用权意识。组织参观哈密市廉政教育中心网上展厅,扎实开展第二十二个党风廉政教育月。学习《坚决制止餐饮浪费行为九条措施清单》,培养良好就餐习惯,避免舌尖上的浪费,着力建设节约型机关。三是狠抓制度执行,确保廉政建设工作取得实效。加强班子建设,严格执行民主集中制,提高班子决策的科学性为主要方向,不断完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。抓好民主生活工作,不断提高民主生活质量。四是加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律。建立领导干部和一般干部的廉政档案,加强对领导干部的教育、监督和管理,及时准确掌握领导干部廉洁从政情况。以当前重点工作为契机,针对医德医风、医疗服务能力和水平等方面,加强对工作人员的警示教育。召开警示教育大会2次,“以案促改”警示教育大会1次。开展节前廉政教育,确保节日期间风清气正。开展领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题专项治理工作。
(二)健全基本医疗卫生制度,提高医疗服务均等化
一是严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的要求开展基本公共卫生服务项目;全县建立城乡居民规范化电子化建档19503份,规范化电子化建档率91.93%。二是扎实开展健康教育工作,举办健康教育讲座、咨询活动69场次、举办健康教育讲座、咨询参加人数1654人,发放健康教育印刷资料种类138种、发放健康教育印刷资料数量3308本,健康教育宣传栏内容更新次数24次。三是伊吾县各医疗机构采购基本药物统一进行网上集中采购,药品的采购和配送渠道统一,由国药控股哈密医药公司统一配送。药品质量管理规范,药品配送及时。药品质量管理规范。四是积极开展全民健康体检工作。2020年全县累计体检16480人,其中:0-6岁儿童体检人数1953人;在校学生体检人数3246人;15岁-64岁体检人数6095人;65岁及以上体检1049人;流动人口体检149人;企事业单位公职人员体检3986人,企业退休人员2人。。五是深入基层为群众开展了51场次以常见病、慢性病、传染病防治等的健康义诊活动。共计派出医务人员172人、受益群众达1320人、发放免费药品13923元、为1005名群众开展免费体检、深入589户群众家中开展义诊及健康教育服务。组织安排71名医务人员开展了38场次的健康知识讲座,发放了41种1130本宣传册,633份宣传品,在讲座活动中宣讲了常见慢性病防治、各类传染病预防等健康知识,传播了健康理念。
(三)公立医院改革稳步推进
一是全面推进县级公立医院改革工作,落实各项改革措施,深入开展等级医院创建活动,完善医院内部运行机制,方便群众就医,积极开展临床路径管理工作。二是加快推进“人员、财务、资产、业务、药品耗材目录、企业配送”等六统一工作机制,尽快实现紧密型医共体。三是加大人员培训。采取“拿上来”的进修方式,于2019年12月选拔6名乡镇卫生院人员到县人民医院进修。2020年4月组织“乡村医生”培训班,通过专家授课,模拟实操演练,考核达标来提升基层医院院前急救、外伤处置、妇产科常见病诊断、慢性病预防诊疗能力,切实提高基层医疗服务水平。四是下派科室主任及专业技术人员指导临床工作,因地制宜、紧密结合要求,有重点、有针对地派出各科室主任到县域内六家基层卫生院进行支医帮扶工作。五是加大卫生人才队伍建设,提高医务人员技术水平和服务能力。
(四)大力开展慢病管理工程,增强管理效率
一是强化慢性病服务管理工作。高血压患者管理:伊吾县共管理高血压患者1307人,已纳入管理并提供随访的高血压患者为1307人,管理率100%、血压控制率86.2%;2型糖尿病患者管理:全县共发现2型糖尿病患者258人,按照规范要求进行2型糖尿病患者健康管理的258人,管理率100%,血糖控制率80.93%;对确诊的高血压和2型糖尿病患者每季度定期随访、登记,每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。二是家庭医生签约服务工作。建立家庭医生服务团队26支,111人,常住人口签约数12555人,重点人群签约数5895人。三是巩固和完善医疗机构“先诊疗后付费”、“一站式结算”服务,建立基本医疗、大病报销、民政救助及商业保险衔接机制,优化医疗服务流程。四是针对建档立卡特殊群众患大病、慢病情况做到精准认定,明确病情,为“大病集中救治一批”、“慢病签约管理服务一批”及“重病兜底保障一批”工作开展奠定基础。五是提高乡村医生服务水平,15名乡村医生前往县医院进行为期7天的培训,通过培训提升了乡村医生的业务能力和服务水平,提高农村常见病、多发病的防治能力和公共卫生服务能力。
(五)强化疾病预防控制工作
一是传染病报告情况。截止年底,无甲类传染病病例报告;39种法定管理传染病共报告9种,其中无甲类传染病病例报告;27种乙类传染病共报告7种39例;11种丙类传染病共报告3种22例;报告其它传染性疾病43例。本期法定管理传染病病例报告总数为61例,无传染病死亡病例报告;传染病总发病率为216.0363/10万。没有发现麻疹病例。无重大传染病的暴发和流行。二是疫苗接种工作情况。2020年1月1日-10月31日全县卡介苗接种30人次;乙肝疫苗接种470人次;脊灰疫苗接种817人次;百白破疫苗接种882人次;麻风、麻腮风疫苗接种573人次;A群流脑疫苗接种441人次;A+C流脑疫苗接种490人次;甲肝疫苗接种251人次;白破疫苗接种213人次;非免疫规划疫苗:成人乙肝疫苗1084针次,狂犬疫苗573针次,疫苗接种后未发生异常反应,无发生接种事故。计划免疫接种工作按照国家规定程序为适龄儿童做好日常预防接种工作,两轮补充免疫接种2595人次,服苗率100 %,未发现异常情况。三是结核病工作开展情况。接诊登记95人,痰检人92人,痰检率97%,培养 92人,登记活动性肺结核患者7例,其中涂阳患者1例、涂阴患者6例,病人全部纳入免费治疗规范管理治疗。
(六)做好妇幼保健工作
一是孕产妇及婴幼儿管理情况。伊吾县2020年活产数150名住院分娩率100%,孕产妇系统管理率达到85%以上,高危住院分娩率100%,高危孕产妇管理率100%。3岁以下儿童系统管理611人,系统管理率95%;新生儿访视人数130名,新生儿访视率86%。二是婚前医学检查及补服叶酸项目。婚前医学检查194人(97对),婚前医学检查率100%。增补叶酸预防神经管缺陷项目任务数200人,完成检查数为178人,项目进度89%,叶酸服用率达87.3%,叶酸服用依从率达到76%以上。三是农村宫颈癌、乳腺癌筛查项目,完成率100%。四是新生儿疾病筛查项目。新生儿疾病筛查目标任务数60人,在我县范围内助产机构分娩人数22人,新筛听筛检查儿童数22人,筛查率为37%;其余在哈密市或其它医疗助产机构分娩的我县儿童由各医疗机构进行新筛听筛检查。五是孕前优生健康检查情况。国家免费孕前优生健康检查目标人群140对,截至目前我县开展孕前优生健康检查106对;农村完成102对,城镇4对。
(七)完善硬件设施建设
一是伊吾县人民医院传染病病区,救治能力提升建设项目。传染病区建筑面积1476㎡,新增18张床位。目前已完成招标,基础回填完毕、因天气原因目前已停工。救治能力提升项目,已完成能招标,一层框架主题封顶,因天气原因目前已停工。二是伊吾县疾控中心,县人民医院PCR实验室建设项目,PCR实验室已建设完成,设备已到位并投入使用,资金来源为债券项目,资金已付。三是淖毛湖镇、前山乡卫生院新修建住院部修建DR室防护室防护设备及其他辅助设施项目。该项目已于2019年12月31完成招标,已完工,并投入使用。四是伊吾县医疗机构污水处理项目。安装污水处理系统6套,已安装完成,已验收,资金已付完,并投入使用。五是购置伊吾县人民医院医疗设备购置项目。项目主要采购医疗器械、特种专业技术公务用车(救护车及健康体检车)、除颤仪、心电图机等医疗设备购置及其他辅助设施,污水处理设备(设施)等。该项目2020年2月开工建设,2020年6月竣工。资金来源为债券项目,设备均已到位,资金已付完,并投入使用。六是哈密市伊吾县人民医院急诊部业务用房改善项目。该项目已在新疆维吾尔自治区投资项目在线审批监管平台进行审批通过,于4月22日立项完成,9月4日完成招标手续,9月13日已经进场施工,目前因天气原已停工。
(八)积极开展爱国卫生工作
一是大力开展环境卫生整治工作。①结合今年重点工作,爱卫办制定了《爱国卫生月活动实施方案》、《防疫有我·爱卫同行活动实施方案》、《伊吾县农贸市场环境卫生整治工作方案》,建立了《城乡环境卫生整治长效机制》等,扎实开展环境卫生整治工作。今年组织各乡镇、开发区开展环境卫生整治自查工作,共清理卫生死角700余处,清理垃圾4000余吨,累计清理林带垃圾1700公里。②组织各乡镇、开发区加强对集贸市场、车站、医院、学校、宾馆、公共厕所等重点部位的病媒消杀、消毒工作,每天安排专人至少1次进行全覆盖的消杀、消毒工作,严格落实各项卫生管理制度,加强生活垃圾清扫、收集、运输管理。③联合多家部门形成检查组,采取定期不定期的方式对全县城乡环境卫生整治情况进行全方位督导检查,采取口头通报、微信群通报及下发通报的形式,要求各乡镇(开发区)进行整改、截至目前共下发通报30余次并全部整改完成。二是扎实推进农村“厕所革命”。①加强宣传,营造浓厚的气氛。组织各乡镇(开发区)通过入村入户开展户厕改造工作宣传教育,培养农户良好的生活习惯,今年我县共有664户村民积极主动进行户厕改造。②按照“结合实际、因地制宜”、“尊重现状、尊重民意”的原则,根据各乡镇实际精准施策,目前全县卫生户厕达标率达到95%以上,群众满意率达到100%,村民清洁、卫生、文明意识明显提高。③坚持把资金筹措作为推进“厕所革命”重要保障,积极争取各级厕所建设专项资金的支持,对修建标准化卫生厕所的农户每户按照600元的标准进行补助,2020年补助农村户厕改建资金为38.4万元。三是做好病媒生物防治工作。①宣传发动。充分利用广播电视、板报专栏、发放宣传单等形式进行广泛宣传,使病媒生物防制活动真正家喻户晓,人人参与。②加强重点部位各类消杀、消毒工作。坚持以环境治理为主,药剂消杀为辅的病媒生物预防控制原则,今年以来,委托第三方新疆威士生物科技有限公司哈密分公司对全县各乡镇开展全面病媒消杀工作,共投放鼠饵盒7000个、投放鼠药450公斤、喷洒灭蟑螂药190公斤、喷洒灭蚊蝇药物470公斤,有效降低了全县病媒生物密度。四是加大爱国卫生宣传力度。综合利用广播、电视、网络、LED显示屏、发放爱国卫生宣传资料、悬挂横幅等形式扩大宣传覆盖面,广泛深入宣传报道,营造社会氛围,调动群众参与的积极性,今年以来,共发放宣传资料5000余份、发放宣传品6000件,悬挂横幅20余条。
(九)略
(十)强化卫生监督检查力度
一是结合日常监督和防控工作,开展学校卫生、公共场所及饮用水卫生、医疗卫生、食品安全、生活饮用水、放射卫生、职业卫生等专项整治等工作,依法查处违法行为,不断提高监管工作的能力和水平。二是加强医疗服务监督,保障群众就医安全。按照《职业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》对辖区内医疗市场和医疗机构的资质、非法行医、传染病防控、院内感染、医疗安全、医疗废物贮存等情况开展专项检查,督促医疗卫生机构贯彻落实相关卫生法律法规、严肃查处违法行为,切实提高相关法律法规的执行力度。三是传染病防治监督工作。进一步规范各卫生健康单位传染病防治工作,健全制度,明确监督重点、严格医疗废物处置、消毒隔离制度、传染病疫情报告建立长效管理机制。四是职业卫生监督工作。对辖区职业卫生企业开展监督检查,强化用人单位从业人员健康管理,职业病危害因素监测监督工作,增强企业职业防治观念,提高劳动者的自我健康防护意识。
伊吾县卫生健康委员会