一、主要工作及成效
（一）党建工作不断创新发展，党史学习教育效果明显
一是落实党建主体责任，坚持正确办学方向。一年来，共召开党建、党风廉政、意识形态、安全稳定会议10余次，不断增强责任意识；积极组织校园党支部书记参加市教育工委举办的办学治校能力提升、思政工作、安全稳定、舆情管控等各类培训，有效提高理论水平。二是加强班子自身建设，规范中心组学习。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神讲话精神及党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史、三个白皮书的内容，组织中心组学习21次，班子成员讲党课6次。并对脱贫攻坚、保密工作和法制宣传等内容进行专项学习。三是不断探索落实“党组织领导下的校长负责制”，积极落实发挥党组织领导核心作用、落实民主集中制原则、重大事项、重要人事安排、重要问题和大额资金支出由党组进行决策等规则。四是持续不断加强作风建设。结合民生领域专项整治损害群众利益问题，重点开展整治扶贫领域腐败和作风问题、师德师风、截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助、寄宿生生活补助和校园食品安全方面的问题，通过自查整改，进一步规范了教师从教行为，强化校园食品安全和管理。给予降低岗位等级处分1人，运用第一种形态教育干部8人。今年以来，通过县委、县政府、教育局信访专项组合力化解重大信访事项3件，实现了群众的信访诉求，化解了矛盾，保障了群众利益的有效实现。五是规范开展组织生活。开好2020年年度民主生活会、党史学习教育专题民主生活会，认真参加党支部“三会一课”“主题党日”等组织生活。自党史学习教育开展以来，各学校、幼儿园党组织以“三会一课”、邀请老党员、先进模范宣讲、主题班会队会、国旗下讲话、开学第一课、广泛开展“永远跟党走”群众性活动等方式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，确保党史学习教育入脑入心。截至目前，教育系统共组织集中学习200余次，观看视频培训8次，覆盖党员教师1800人次；开展党史学习教育主题党日活动45次，覆盖党员教师9000余人次；开展专题研讨30次，覆盖党员教师6000余人次；讲党课49次，宣讲20余次。六是理论实际相融合，实践活动重成效。教育工委共开展“我为群众办实事”实践活动“实事好事”103件，工程项目17个，解决群众“急难愁盼”事项55件。义务教育阶段参与课后服务教师243人（其中寄宿制学校173人)，自愿参加课后服务学生1144人。
坚持社会主义办学方向，立德树人根本任务有效落实
全面贯彻党的教育方针，坚持以育人为根本，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，着力围绕铸牢中华民族共同体意识办实事。一是在各类主题教育活动中扎实推进“三进两联一交友”工作。今年，经各校推荐，局党组会评审，共选出19名模范个人和2个模范集体，通过选树典型模范、宣传先进事迹等举措，激励结对干部、教职工“联”出温暖、“走”进心坎、“交”到真情。二是积极开展各类创建活动。8月初，县中心幼儿园、淖毛湖镇中心幼儿园积极申报了市级民族团结进步创建模范单位。各中小学校积极创建文明校园，提高师生文明素养。截至目前，已获评为“自治区文明校园”的有伊吾县中心小学、伊吾县中心幼儿园、淖毛湖镇中心幼儿园，已获评为“哈密市文明校园”的有淖毛湖镇中学、前山哈萨克民族乡寄宿制学校、盐池镇寄宿制学校，在巩固好现阶段创建成果的基础上，目前伊吾县中学已申报了县级文明校园。三是进一步加强革命传统教育，培养师生的爱国主义精神和高尚情操。开展“铸牢中华民族共同体意识 讲好身边民族团结故事”作品征集活动，择优推荐“加强民族团结教育，铸牢中华民族共同体意识”典型案例3篇，“践行民族团结微行动”典型案例5篇，“讲好身边的民族团结故事”短视频5部参加全市评选活动。四是大力推进文化润疆工程，发挥伊吾红色文化资源的育人作用。在全县中小学开展讲《军功马的故事》，诵读红色经典，不断增强广大师生“五个认同”感。
优化队伍，力促师资均衡
一是加强教师队伍师德师风建设。持续开展师德师风建设，培养新时代高素质教师队伍，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把师德师风建设贯穿于教师队伍建设全过程。二是抓好教师全员培训。整合各级优秀教育培训资源，采取“请进来、走出去”的形式，线上线下相结合，持续开展全员培训。一年来累计组织教师参加各级各类培训累计1467人次。三是加强示范引领，突出课题研究重点。以自治区立项的“校本课题”为抓手，分学科、分阶段进行课题研讨活动的观摩、展示活动，引领全县各学校开展规范扎实的课题研究。一年来，全县共立项自治区课题3个，其中1个课题已经结题。四是高质量推进国家通用语言文字教学。巩固提升国家通用语言文字教育教学全覆盖成果。五是继续提高课堂教学改革成效。基于“增效、减负”，立足课堂，探索课堂教学“堂堂清”，深入改进课堂教学方式方法，努力提高课堂教学质量。六是多渠道补充优质师资。拓宽招聘渠道，通过特岗招聘、县财政自聘等方式，补充县域短缺学科教师。2017-2019年，我县面向社会招聘中小学特岗教师155名、签约引进免费师范生2名、县财自聘8名代课教师，2020年招聘学前教师3名，签约引进免费师范生2名，基本缓解了师资短缺问题。七是积极促进城乡、校际之间师资均衡。2020-2021学年全县符合交流轮岗条件教师总数124名，交流22人，其中骨干教师6人，专任教师交流轮岗率达17.74%；骨干教师交流轮岗率达27.27%。八是高考再创佳绩。伊吾县中学2021年参加高考报名168人，1人弃考，12人单招，155人参加6月高考，本科录取40人，其中一本6人，211大学5人；二本34人，专科114人，出国留学1人。
（四）多措并举，落实政策，改革创新促“双减”
一是高位推动发力。伊吾县委、县人民政府高度重视“双减”工作，及时制定下发《伊吾县加强开展义务教育阶段学校作业管理工作方案》《伊吾县关于开展义务教育学校作业管理专项治理工作方案》《关于加强2021年义务教育学校课后服务工作方案》，成立了以县主要领导为组长的“双减”工作专班，全力推动我县“双减”工作落地落实。二是形成监管合力。建立校外培训机构治理工作联席会议制度，教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关部门密切配合，通力协作，共同研判形势，共同制定方案，多次联合开展执法检查，形成了监管合力。重点对校外培训机构进行检查，对存在的问题进行了集中整改。三是制定切实可行的“一机构一方案”。7月底教育局对2家学科类培训机构进行全面核查，动态掌握每一家培训机构从业人员结构、培训场地租期租金，是否存在退租、退费难的情况。及时与当地金融部门进行沟通对接，根据摸排核查情况，于9月6日完成学科类校外培训机构的第三方资金监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。四是加强“双减”之下的作业研究。建立中小学生作业总量控制和作业检查制度，加强作业统筹管理，提高作业设计质量，科学布置作业，保证学生充足的睡眠时间。加强作业管理，将作业设计作为校本教研重点，不断提升作业管理水平，扎实推进减轻学生作业负担工作。五是立足本校实际和特色，创新课后服务形式。充分利用校内资源，全面推行“作业辅导+社团活动”课后服务模式,开展丰富多彩的社团活动。合理安排各年级任课教师承担本年级课后服务工作，以便在服务过程中及时解决学生遇到的共性和个性化问题，提高作业效率，为家长辅导作业减轻了负担。目前，我县义务教育阶段参与课后服务教师243人（寄宿制学校173人），自愿参加课后服务学生1144人。
（五）强化保障，助力优质均衡
健全经费保障机制。严格按照国家各类资助政策及相关文件要求，下拨和使用国家、地方各类资助资金，持续落实全县中小学、幼儿园、教师各项资助政策。2021年县财政资金拨付“阳光午餐”资金183.26万元，惠及学生3740人次；拨付城乡义务教育阶段寄宿生生活费18.81万元，惠及学生752人次。义务教育阶段寄宿生交通费补助11.55万元，惠及学生385人；拨付普通高中“三免一补”资金175.27万元，惠及学生1008人次；拨付农村学前免费教育保障经费134.02万元，惠及幼儿1177人。教育资助政策的实施，使中小学巩固率逐年提高，办学质量逐年提升，建档立卡脱贫户子女义务教育得到了充分保障。四是切实提高农村教师待遇。2021年共计发放农牧区教师伙食、交通费补助665人次，涉及资金117.14万元；累计发放班主任津贴补助269人次，涉及资金45.61万元。通过采取教师招聘、师资均衡配置、岗位培训、提高待遇等方式，逐步缩小城乡师资差距。五是持续提升办学水平。2021年投资2632.6万元用于各学校、幼儿园基础设施提升改造、设施设备配备及风雨操场建设。持续不断的投入，义务教育阶段学校办学水平不断提升，优质教育资源不断扩充，全县城乡办学水平差距逐步缩小。六是注重教育公平。建立辍学复学关爱、贫困和残疾少年救助机制，保障残疾儿童教育权利。2020-2021学年全县建档立卡脱贫户学生962人，全县6至15岁残疾适龄儿童少年37人（随班就读19人、特教8人、送教上门7人、哈密市儿童福利院1人、延缓入学2人（均为6岁）。将全县适龄残疾儿童少年教育纳入基础教育体系，建立完善县、乡、村三级残疾儿童少年确认、登记和组织入学制度，形成了以哈密市特教学校为载体、以随班就读为核心、以送教上门为特色的特殊教育体系，解决了残疾儿童少年就学的实际困难。2021-2022学年，我县适龄残疾儿童少年入学率达100%；小学适龄儿童入学率100%。
（六）安全稳定工作扎实开展
制定安全生产工作方案，压实责任，落实一岗双责责任制。自治区检查组、县领导部先后赴各中小学、幼儿园检查督导安全生产工作，对排查发现的问题及时整改。联合县纪委工作人员及市场监督管理局、公安局、卫检委等单位进行检查，发现的问题已经全部整改销号，未发生校园安全事故。
二、存在问题
1.班子自主学习意识及创造性开展工作的积极性不高。理论学习仅限于安排什么就学什么，理论学习开展不扎实、与业务知识的学习有效结合不够。
2.教师整体超编，结构性缺编的问题依然严重。
3.中小学教师队伍整体素质有待进一步提高，教育教学质量与人民群众的期望值还有一定的差距。
三、下一步工作计划
全面贯彻党的教育方针，坚持以育人为根本，落实新时代教育理念，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为办好人民满意的教育不懈努力。一是要切实抓好政治理论学习，抓好党史学习教育。注重在正面引导中筑牢思想防线，强化责任意识。二是注重在纪律约束中规范举止。加大规章制度的落实和警示教育力度，进一步提高思想认识，坚决克服松懈麻痹思想，切实将各项工作做深、做透、做细、坐实，确保学校绝对安全，切实保障师生利益。三是持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的宣传教育。四是常态化开展师德师风建设,培养师德高尚的教师队伍，落实师德师风一票否决制度。五是继续落实好各项教育惠民政策，把每一分钱都花到学生身上,做好资金核算，严格落实并不断完善学生营养餐公示监督机制,接受社会监督。六是把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，提升教师素质，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教。
一年来，教育局班子在党的建设、履行教育职能、提升教育水平方面取得了一定的成绩，但对照县委、县政府的要求，人民群众的期望，还存在一定的差距。教育局将积极研究解决教育发展过程中存在的突出问题和瓶颈，强化职责，团结协作，把提高教育质量和疫情防控工作抓实抓细，全面推进我县教育工作再上新台阶。
伊吾县教育局
2022年12月5日
