伊吾县商科工信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神，落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，紧紧聚焦社会稳定和长治久安总目标，按照县委、县政府工作的要求扎实推进各项工作，现将2023年工作总结及2024工作计划汇报如下：
一、工作开展情况和成效
（一）党建工作
一是落实主体责任，加强全面从严治党。增强书记抓党建工作的责任意识和创新意识，提升贯彻执行党中央重大决策部署的自觉性。认真履行"一岗双责"，对党建任务进行职责分工，实行目标分解、责任到人，明确完成时限，细化任务。
二是强化学习教育，促进党员素养提升。为切实提高支部党员政治觉悟和理论水平，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，我们细化了学习安排和内容，通过采取集中学习与个人自学相结合等多种形式，确保理论学习有计划、有组织、有安排。三是落实组织制度，规范党内政治生活。严格落实“三会一课”制度。通过坚持支部重要事项集体讨论制度和每周学习制度、完善“三会一课”考勤和会议记录等，每季度安排一次党课教育，丰富党内政治生活，切实增强了党支部工作的活力。四是全面推行主题党日活动。结合本单位实际设计党日主题，制定主题党日活动计划，同时把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章等内容作为主题党日必学内容，每月开展一次，注重实效，教育引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。五是加强支部建设，着力打造坚强堡垒。按照《中国共产党章程》规定，做好支部换届和发展党员工作。8月份，经请示上级党委同意，支部严格按照换届程序，选举产生了新一届支部书记。党支部工作正常开展，并取得良好成效。规范党员日常管理。加强党组织队伍建设，严把入口关，按程序预备党员转正1名，发展对象2名。按照要求认真做好党费收缴工作，严格遵守党员组织关系接转规定，不断完善党员相关信息，做到党员名册信息准确。
（二）党风廉政工作
一是深化学习教育，筑牢廉政基础。局党组高度重视党风廉政建设责任制的落实，亲自部署，积极履行职责，在第一季度到第三季度按时推进了关于党风廉政的各项工作，把学习贯彻情况作为会议的第一议题，理论学习中心组学习的常设议题；每季度加强学习《中国共产党章程》及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》，并开展了党员干部知识测试共三次；按时开展每季度关于党章党规党纪的廉政教育共三次、节日前廉政教育共五次、警示教育共三次、党风廉政建设会议共三次等。特别是在7月份“第二十五个党风廉政教育月活动”中通过党组理论学习中心组组织以《习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和全面从严治党的重要论述》专题学习，通过廉政主题党日活动以及参观廉政教育中心等活动进一步加强和丰富了党风廉政建设工作。二是加强组织领导，健全廉政体系。完善了全面从严治党责任制，定期召开会议，研究落实情况；充分发挥班子核心作用，进一步强化对主体责任的认识；健全领导班子成员党风廉政建设责任制，将党风廉政建设融入到工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；将落实主体责任和履行“一岗双责”结合起来，认真履行班子主体责任，分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成了责任具体，环环相扣的责任链。逐级开展党风廉政及意识形态领域谈心谈话，在谈话中对干部职工进行了及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。开展第一责任人与各分管领导谈心谈话，分管领导与各自分管科室工作人员谈心谈话每季度一次。三是严格制度落实，强化责任。在继续坚持民主生活会、重大事项申报、谈心谈话等制度的同时，进一步规范了公务接待和公务用车管理制度。公务接待一律按照相关标准接待，严格做到不饮酒、不超标。单位公务用车现有1辆，公务用车派车工作安排专人负责，用车科室提前向办公室报备并填写派车单，分管领导签字审核后方可使用。油卡由办公室统一保管，每次使用时由驾驶员向办公室申请，使用完毕后及时归还办公室。无违规发放津补贴、违规公务接待、公款旅游情况。
（三）招商引资工作取得新突破
围绕符合伊吾县重点产业招商方向，聚焦国内优势企业精准招商，提高各类项目对接率，坚持“走出去”和“引进来”相结合招商理念，持续发挥招商小分队作用，吸引客商来伊投资兴业，确保招商引资工作取得实质性成效；2023年，外出开展招商活动12次，组织企业中高层领导及政府招商骨干外出培训2次，洽谈引进招商引资项目60个。招商引资到位资金120.8亿，完成全年招商引资目标任务80.53%，较去年增长138.78%。
（四）商贸流通体系建设不断完善
组织编写《伊吾县县域商业体系建设行动工作方案》，已上报报国家商务部门审核，力争纳入国家商业体系建设示范县市。方案共涉及补齐县域商业基础设施短板；完善县乡村三级物流配送体系；改善优化县域消费渠道；增强农村产品上行功能；提高生活服务供给质量五项内容。2023年新建商业综合体两座。（分别为伊吾县城龙鑫汇金广场（建筑面积18300㎡）和淖毛湖镇龙鑫汇业商城（建筑面积8230㎡））。
加强商务流通领域安全隐患排查治理。对伊吾县域内140家餐饮燃气用户展开全面排查，检查次数155次，排查率100%，排查安全隐患18条，整改完成18条，整改率100%。对全县加油站开展121次检查，查出安全隐患78条，整改改78条，整改率100%，确保成品油销售市场的稳定和安全。同时结合伊吾县的实际情况，对伊吾县加油站建设规划进行中期调整，在全县调整新增36个点位，确保规划建设的长期合理性。
（五）工业信息化工作成效显著，助力伊吾经济高质量发展
1.工业经济持续稳定增长
2023年，积极落实“稳增长”要求，全县33家规模以上工业企业实现工业总产值297.7亿元，同比增长4.98%，完成工业增加值145.91亿元，同比增长24.9%，完成销售产值292.3亿元，同比增长5.21%。规模以上企业工业增加值增长后经十足，产销平稳，为年底圆满收官打下了稳定的基础。
2.工业领域技改项目多点开花，企业开展技术改造信心十足
2023年共实施工业领域技术改造项目共16个，完成投资3.29亿元。新增2个氢能产业项目，分别为新疆汇申新能源有限公司绿电制氢及氢能一体化示范项目和伊吾纳宇氢能科技有限公司加氢站建设项目。其中，汇申新能源科技有限公司绿电制氢及氢能一体化示范项目于11月底建设完成，建设速度处于全市氢能产业项目的领先地位。
3.益企惠企服务进一步助力企业发展
（1）进一步解决企业融资难问题，畅通银企对接渠道，于7月30日、11月27日组织了二次“伊吾县政银企交流洽谈会议”，8家金融单位和17家企业达成授信和融资意向，着力缓解中小微企业融资难融资贵问题，鼓励金融机构因企施策，根据企业特点，开发多种金融产品，推动县域内中小微企业贷款“量增、面扩、价降”，提振中小微企业发展信心。
（2）引入2家专业企业政策咨询服务机构（新疆嘉沐工程管理咨询有限公司和河南研管家企业管理咨询有限公司），在高新技术企业培育、科技型中小企业培育、企业税费规范、科技项目申报等方面给予政策讲解和支持帮扶，组织开展两次面对面政策讲解和专业辅导。
（3）加大中小微企业拖欠账款清理，积极与各相关单位联系对接，进一步明确清欠账款的还款计划及账款的清还现状，压实责任，落实落细清欠工作，无分歧账款清偿率100%，对于有分歧账款督促相关单位尽快与企业协调解决，予以偿还，进一步减轻中小企业负担。
（4）建立完善企业系列节能制度，对全县重点用能企业能源管理负责人和管理人员进行备案，共对9家重点用能企业19名能源管理人员进行备案，按照国家、自治区和哈密市相关要求，认真谋划、开展节能宣传周活动，制定了2023年伊吾县工信系统全国节能宣传周和全国低碳日活动方案，组织伊吾县9家重点用能企业参加市区（县）节能宣传周启动仪式和工信厅线上培训，签订节能承诺书10份、在中小企业服务平台发放了节能倡议书，开展了节能服务进企业等活动。按要求开展了六五环境日及环境保护宣传月宣传工作及全国城市节约用水宣传周宣传工作。建立了工业企业能源消耗月统计分析制度，推进伊吾县工业经济坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路。组织第三方节能咨询公司对县域内工业企业开展一次节能诊断服务。
（5）完成了伊吾县工业园区现代煤化工产业集群申报自治区中小企业特色产业集群工作，目前正在申报国家级特色产业集群。
（6）持续培育专精特新企业，2023年新增3家专精特新企业（广汇陆友硫化工、伊吾智能互联、中驼生物有限公司），累计培育6家专精特新企业。
（7）大力提高企业自主创新能力，积极培育企业技术中心，目前已有疆纳矿业、疆纳新材料、新伊碳能、广汇新能源、广汇陆友硫化工、广汇煤炭清洁炼化6个企业技术中心，2023年组织2家企业申报企业技术中心；疆纳矿业、疆纳新材料、广汇煤炭清洁炼化3家企业通过哈密市工程技术研究中心评审并完成公示；积极与郑州工业技师学院进行洽谈协商，签署了《伊吾县人民政府与郑州工业技师学院共建哈密分院合作协议》，项目正按照计划有序开展前期工作，计划于2024年4月破土动工。
（8）加大小升规培育力度，新增中材科技纳规入统，目前县域内已有33家规上企业，下一步着力抓好宣东能源入统工作，指导帮助众友浦汇等重点培育企业早日入规，对其他具备入规潜力的企业，一旦符合入库要求，立即做好指导工作，及时申报入统，为全县工业经济发展奠定坚实基础。
（9）加强运行监测，每月对县域内重点企业进行产值报表、产销存报表、经济效益报表的统计制作，并撰写月度经济运行报告，每周对重点工业企业进行产量价格销量的统计，动态掌握企业的生产经营状况，发现异常情况，积极协调解决。
（六）稳步推进国家创新型县（市）创建工作，科技创新能力进一步增强
2023年伊吾县以创建国家创新型县（市）为契机，发挥科技创新在传统行业转型、新型产业培育的支撑引领作用，推动新型产业体系构建，聚焦科技创新要素，营造科技创新环境，努力实现全县经济发展方式转变，产业结构优化，增长动力转换。
1.集中力量创建国家创新型县（市）
在县委高度重视和高位推动下，于2022年11月正式启动国家创新型县（市）创建工作，2023年5月10日，科技部公布了第二批92个国家创新型县（市）名单，伊吾县位列其中，正式进入三年创建期。
为全面推进伊吾县创新型县(市)建设工作，落实自治区党委政府、市委市政府和县委县政府关于科技创新工作的相关指示要求，成立伊吾县创建国家创新型示范县(市)工作领导小组，结合伊吾县自身发展优势和机遇、建设目标和功能定位，重点实施科技支撑战略性新兴产业加快发展、以企业为主体的科技创新培育、科技支撑乡村振兴、创新创业载体提质、科技惠民和科技人才培育等六大工程，制定的2023年目标任务全面完成。
2.稳步推进自治区农业科技园区创建工作
牵头制定完成了伊吾县自治区农业科技园区申报方案及园区规划，在原有盐池特色农产品加工区基础上创建自治区农业科技园区，于2023年11月通过自治区科技厅答辩，目前正在组织专家团队对园区规划方案进行进一步完善。
3.创新主体日益活跃
大力开展国家科技型中小企业备案工作，为高新技术企业提供源头供给。不断加大高新技术企业培育力度，正在培育7家企业申报科技型中小企业，对进入培育期的企业，对照标准查找短板弱项，提出整改指导意见，帮助企业达到申报标准。目前全县高新技术企业数量已达11家，其中2023年新培育成功高新技术企业3家，另有4家企业列入2023年第二批高新技术企业培育计划。
4.科技研发投入显著提高
设立政府2000万科技创新专项资金及2000万节能减排降碳专项资金，为伊吾县科技创新发展提供政策支持，撬动社会研发投入，财政科技投入的杠杆和引导作用得到进一步发挥。伊吾县商科工信局组织各单位和相关企业申报科技创新专项资金项目22项，其中重大专项攻关科技项目4项；组织全县工业企业申报节能减排降碳专项资金项目18项。完成专家评审工作、项目公示、资金分配方案及发放工作，预计带动企业科技创新资金投入达12亿元。针对重点企业，积极主动与企业联系，及时与企业负责人面对面交流，了解掌握企业的技术需求及研发情况，指导企业规范技术合同认定及备案程序，做好企业技术合同认定登记的流程服务工作。截至目前共完成技术合同认定登记3项，合同成交额3100余万元。
5.不断促进科技成果转化
将搭建创新创业载体作为推进科技成果转移转化的重要内容，主动谋划，积极推进。目前已有自治区级企业技术中心6个（疆纳矿业、疆纳新材料、新伊碳能、广汇新能源、广汇陆友硫化工、广汇煤炭清洁炼化）；哈密市工程技术研究中心6个（新伊碳能、众友浦汇、广汇陆友硫化工、疆纳矿业、疆纳新材料、广汇煤炭清洁炼化）；科技研发实验室8个（疆纳矿业、疆纳新材料、广汇煤炭清洁炼化、新伊碳能、广汇新能源、广汇矿业、众友浦汇、广汇陆友硫化工）。与煤炭科学技术研究院及新疆大学对接，联合新伊炭能环保科技有限公司、新疆广汇新能源有限公司及新疆宣东能源有限公司共同开展哈密富油煤资源研究，哈密伊吾富油煤清洁高效利用技术研究院落地实施。积极搭建创新创业载体，为双创工作提供有力平台支撑，伊吾县小微企业创新示范基地已入驻企业16家，正在办理注册和入驻手续的企业7家。目前，已形成了“1+4”（1家科技企业孵化器，4家星创天地）的孵化体系，科技孵化功能进一步完善。
6.持续实施科技特派员农村创新创业专项工程
目前县级以上科技特派员人数已达到54人，完成科技特派员乡村全覆盖目标，充分发挥科技支撑引领作用，引导科技资源、科技特派员开展各类实用技术服务、示范、推广，通过组建利益共同体、创办领办企业和专业协会等，推动科技成果转化，鼓励各类农业科研、教学机构与涉农企业、农技推广机构、中介服务机构、科技示范户联合开展科技培训与服务，推进先进适用技术进村入户，提升伊吾县农牧民科技文化素质、拓宽致富门路。
7.大力引进高层次创新创业人才
围绕主导产业和战略性新兴产业，大力引进培育一批运用自主知识产权或核心技术创新创业的高层次人才和团队，已完成自治区“2+5”人才计划项目申报工作，共组织企业申报20项。引进16名创新创业领军人才和高层次创新创业紧缺人才（河南农业大学7人，运达风电7人，中国煤科院2人），积极同中国石油大学（华东校区）、新疆大学、中国煤科院等院所对接，开展科研技术合作及人才培育工作，组织相关企业人员赴郑州工业技师学院开展专业培训，提升企业人员专业能力。与哈密开放大学合作建设哈密开放大学伊吾县人才素质提升服务站，助力企业人才素质提升，促进经济高质量发展。
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积极融入国家数字经济战略，加快产业转型升级
全力推动郑庆哈城市算力网试验场建设，实现数算电产业融合发展。委托国家信息中心编制《丝绸之路经济带算力经济顶层设计规划》，积极协调配合算力经济（哈密）研究院开展各项工作，全方位保障数算电产业的服务工作，确保各项工作有序开展。
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落实行业主体责任，强化监管、监督、检查
按照哈密市、伊吾县关于开展安全生产大排查大整改工作要求，指导各民爆企业扎实做好安全生产隐患排查整治工作；每月组织开展一次民爆行业安全生产专项检查，今年以来已开展安全生产检查10次，其中工信部、自治区、市及县联合检查1次，自治区、市、县联合检查1次，市、县联合联合检查4次，县局开展检查4次，发现安全隐患问题107项，有针对性的制定整改措施、落实责任主体、明确整改时限，力争把事故隐患消灭在萌芽状态。截至目前，所有问题已100%整改到位。有效保障了全县民爆行业安全生产形势持续稳定，实行了我县民爆行业连续12年安全生产无事故的目标任务。
